大学治理理论视野下我国高等教育第三方评价模式研究

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我国的高等教育第三方评价理论及实践工作相较于国际上其它发展成熟的国家不仅起步晚,其模式运行也存在种种问题。如何改革我国高等教育第三方评价模式,使其很好地发挥优势功能是我们亟待思考和解决的重要问题。同时,大学治理理论作为当下在高校公共事务管理领域广泛提倡及应用的一种新理念,其精神内涵对第三方评价模式的研究工作具有极大的指导意义,基于此,本文在以下方面展开论述和探讨:首先,对大学治理及高等教育第三方评价模式的相关理论进行了梳理。大学治理理论方面归纳了其在我国本土化过程中的发展阶段,并总结出虽然该理论还存在一些未探讨成熟的内容,但在高校公共事务的重要地位不容置疑。高等教育第三方评价模式方面除了对其相关内涵、特点、功能进行探讨外,还重点梳理了目前国内学者在该领域的研究现状及有待改善之处。其次,提出大学治理理论与高等教育第三方评价的密切联系。大学治理理论的基本内涵主要包括大学治理角色的转变、大学治理权力的不唯一、大学治理关系的重构、治理方式的多样化及治理目标的升华五个方面,而这不仅适合高等教育第三方评价的内部特征,也为改革高等教育第三方评价提供良好的外部环境。另外,我国高等教育第三方评价的模式选择源于内外因素,包括保障高等教育质量的需求、第三方组织的兴起、第三方评价自身的优势导向以及全球高等教育评价的影响。近几年随着一些中介评价机构的设置以及大学排行榜的出现,我国的第三方评价有了一定的发展,但在模式运行上还存在评价主体过度依赖政府、评价标准单一化、评价过程缺乏司法监管以及社会参与、评价结果无元评价约束这四个主要方面的问题亟待规范。最后,本文以大学治理理论为指导,立足于多元共治、民主服务等思想,从转变政府角色、建设第三方评价组织、重塑市场机制、转变高校认知四个方面提出了改良策略,以构建符合我国国情及时代发展需求的第三方评价模式。
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