本文以资阳市土地利用总体规划的实施为研究对象，运用了定量评估与定性评估相结合、层次分析法对资阳市土地利用总体规划近期目标年的实施进行了效力评价、效益评价，并针对目前土地规划实施过程中存在的问题，结合宏观社会经济环境影响，对资阳市土地利用总体规划修编做出了相应的合理化建议。得出以下结论：（1）规划实施以来，耕地保有量、建设用地规模、补充耕地面积、基本农田保护等控制性指标完成实现程度率超过100%，其余指标实现率均接近于100%，基本完成了规划近期年目标，有效指导了土地利用。上轮规划的各项控制指标完成情况总体良好，土地、经济、生态环境和重点项目实施基本达到了规划编制的阶段性目标。约束性指标中，耕地、基本农田保护目标、城乡建设用地控制目标、人均城镇工矿用地指标和土地整治补充耕地指标均完成了本轮规划的近期目标年任务，只有新增建设用地及占用耕地目标略超过控制目标。预期性指标中，建设用地总规模、城镇工矿用地规模指标均小于近期目标年任务，只有新增建设用地指标略大于控制指标。（2）规划实施以来，促进了经济效益、生态效益、社会效益的效果显著，土地利用总体规划的总体调控作用日益明显，促进了产业结构的调整。（3）规划实施以来，随着区域发展环境的变化，应及时调整土地利用规划中不合理的用地布局，为规划实施和重要项目预留发展空间。保护耕地特别是基本农田，是规划修改的首要原则。规划修改应坚持耕地和基本农田保护目标不调整的原则，应统筹各类用地、加强土地结构调整，应保证重大基础设施建设用地，加强与天府新区功能对接，调整城乡建设用地增减挂钩城镇建新区位置。