全球控烟背景下中国烟草管制法律制度研究

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烟草行业对我国的经济具重要的作用,但随着科技的发展和人们对自身健康的重视,烟草产品对健康的毒害作用也越来越为人们所认知和接受。很多国家和地区已经开始通过法律对烟草的生产和消费进行限制。从世界范围看,对烟草企业生产、销售以及烟草产品的消费进行更加严格的管理和控制已是大势所趋。自我国加入《烟草控制框架公约》,对烟草产业及产品实施更为严厉的管制法律制度已经势在必行。本文采用比较分析、文献分析等研究方法,以烟草的管制法律为切入点,在结构上分为三部分。第一部分介绍了欧美及日本等发达国家烟草管制的立法现状与实践,通过对比欧美日发达国家与我国烟草管制立法的不同,阐述了全球控烟文明的发展以及中外烟草管制的历史进程。第二部分通过对我国烟草产品在生产、销售以及消费中存在的问题进行分析,从烟草产品生命周期的具体环节中追根溯源,系统分析我国烟草管制制度在税收及私权利等方面的缺陷,总结出我国烟草管制制度中的不足。第三部分则针对第二部分中存在的问题,结合先进国家经验以及我国烟草行业现状,从健全法制,统一法规以及加强烟草消费监督三方面入手,提出完善我国烟草管制法律的合理建议。
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