地方政府构建社会群体利益均衡机制研究

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当前,我国已进入经济社会又好又快发展和改革攻坚的关键时期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。其间社会群体的根本利益是一致的,但由于不同群体所处的社会位置和角色不同,形成了利益关系的分化和矛盾。对当前社会各群体的利益关系及其发展趋势进行分析研究,统筹协调社会群体的利益关系,建立起与社会主义市场经济相配套的社会群体利益均衡机制,是坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐的一项重要工作。各级地方政府作为经济社会发展战略的执行者、公共服务的提供者和最广大人民群众根本利益的代表者,在社会群体利益分配、协调和整合过程中占有重要地位。本文在分析现阶段我国社会群体利益关系构成和特征的基础上,阐述了社会群体利益关系的发展趋势,从正反两方面探讨了社会群体利益关系对地方政府管理的影响,提出了应对社会群体利益关系分化的具体措施,即地方政府以统筹兼顾为根本方法,借鉴公共组织协调控制理论,树立社会群体利益关系新思维,构建社会群体利益均衡长效机制。通过对地方政府构建社会群体利益关系均衡机制的研究,期望能为地方政府的科学发展、和谐发展提供参考。
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