城镇化进程中失地农民心理冲突的动态演进与化解途径

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随着我国城镇化的快速推进,大量的土地被征用,失地农民的各种问题也随之凸显,严重影响了我国经济的可持续发展和社会的安定团结。目前,学术界对我国失地农民的研究主要集中在物质层面与制度层面,对心理层面的关注稍显不足。因此,本文选择将失地农民的心理冲突作为主要研究内容,按照城镇化的顺序依次从征地前、征地中、征地后三个不同阶段展开,通过动态性、全程性地分析失地农民心理冲突的演进过程,把握失地农民心理冲突的演进逻辑,为政府规避城镇化进程中的风险、推动失地农民的城市融入提供理论支持。本文将失地农民的心理冲突置于城镇化的背景之下展开,选取山西省一个完整经历过征地拆迁与移民安置的村庄作为调研对象,通过对安置地的失地农民进行问卷调查与入户访谈,重新还原失地农民在城镇化进程中所遇到的一系列现实矛盾与心理冲突。通过追踪失地农民心理冲突的动态演进过程,对失地农民的心理冲突与现实行为之间的关系进行勾连性研究,进而推断出引发失地农民的心理冲突的影响因素,并提出针对性的解决措施。本文结构主要按照城镇化推进的顺序依次展开:征地前,失地农民的心理冲突表现在:(1)双避冲突:既不愿接受征地,又不愿抗拒征地,于是陷入紧张、无奈的困境中。(2)趋避冲突:一方面渴望进入城市,一方面又对城市缺乏安全感,最终陷入左右为难的困境中。分析发现:主客观条件的制约与影响,成为引发失地农民双避冲突的主要原因;城镇化的机遇与挑战并存,成为引发失地农民趋避冲突的主要原因。征地中,失地农民的心理冲突表现在:(1)由相对剥夺感引发的心理冲突,使失地农民对现实产生不满,并诱发怨恨、抵触等负面情绪,不利于社会的稳定与发展。(2)利益诉求受阻,负面情绪难以纾解,加剧失地农民的心理冲突,极有可能引发征地冲突。分析发现:现行土地制度不完善,征地程序不规范,由此造成土地收益分配严重失衡,导致农民利益受损的现象时有发生,并成为引发失地农民相对剥夺感的主要原因;同时由于利益诉求渠道不畅通,阻塞了失地农民的的正常利益表达,导致失地农民的负面情绪难以纾解,加剧了失地农民心理冲突,为征地冲突的爆发埋下了隐患。征地后,失地农民的心理冲突表现在:(1)生存需求与社交需求难以满足,导致失地农民对城市的认同感与归属感不强。(2)城乡价值观的碰撞引发失地农民的心理困惑,导致其角色转变困难,城市融入状况堪忧。分析发现:城市中的制度性排斥与社会性排斥,是造成失地农民对城市的认同感与归属感不强的主要原因;城市与乡村在生活方式、行为方式以及思维方式上存在着较大的差异,失地农民在向城市居民转变的过程中,面对两种价值观的碰撞,极易出现心理不适与心理困惑,最终阻碍了其城市融入的进程。在城镇化的进程中,失地农民面对由征地所引发的一些列变化,极易产生心理上的冲突与不适。如果失地农民的心理冲突不能及时地、正面地化解,将会导致其现实行为呈现非理性与不确定性的特点,轻则减缓城镇化的推行速度,阻碍失地农民的城市融入进程,重则引发征地型群体性事件,冲击社会秩序,影响政治稳定。作为城镇化的责任主体,政府理应反思自己的行为,确保每一个失地农民能够分享城镇化的伟大成果。因此,笔者建议政府从下几个方面入手:树立以民为本的原则,完善不合理的土地制度,规范征地行为,拓宽利益表达渠道,健全社会保障制度,提高社区管理水平。只有这样,才能从根本上化解失地农民的心理冲突,促进城镇化的顺利推进以及社会的和谐稳定。
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