目前,我国民营资本正以前所未有的速度扩张和发展,其在国际国内的投资活动也日益活跃;但当前我国民营资本在一些国有管控领域的投资仍然受到诸多限制,尤其是在国有管控领域进行战略投资。因此,为了更好的促进民营资本在国有管控领域进行投资,本文从政府的角度出发,致力于分析民营资本在国有管控领域应当进行财务投资还是战略投资,并在此基础上分析政府应当如何对民营资本在国有管控领域的投资进行管理。本文采用理论结合实践的方法,首先对民营资本在国有管控领域投资的相关文献进行了总结,通过总结可以发现,当前,大多数学者认为在国有管控领域,应当适当允许民营资本进行投资,但在不同的领域应当采取不同的投资方式,大多数学者认为民营资本在大多数国有管控领域应当采取财务投资方式。因此,本文接下来则总结了民营资本在国有管控背景下进行战略投资的制约因素,以此来从理论方面分析为什么民营资本在国有管控背景下不适合进行战略投资。之后,本文引入万宝之争这一案例,结合案例发生的背景、过程来进一步分析民营资本在国有管控背景下的投资目的,通过分析,可以发现,在此次万宝之争中,宝能意图进行战略投资,但最终因受到相关部门的介入,致使此次投资的失败。宝能投资失败的结果在一定程度上也验证了本文之前得出的结论——民营资本在国有管控背景下不适合进行战略投资。因此,在此基础上,本文认为国家应当对民营资本的投资进行合理管控,以鼓励民营资本在国有管控领域进行投资。具体而言,国家应当首先明确民营资本战略投资的边界,其次应当完善相关制度,保障民营资本进行财务投资,并促进民营企业创新发展。