随着我国市场化改革的不断深入，中小企业越来越体现出在经济、社会体系中的作用，并成为推动我国国民经济持续、快速、健康发展的重要力量。同时，中小企业在生存与发展中面临的困境和危机也引起了我国政府的高度重视。 由于中小企业面临的行业竞争相当激烈，企业的利润率偏低，内源性融资远远不能满足企业的资金需求，中小企业的发展资金主要来自商业银行的贷款。但是，中小企业普遍存在的规模小、风险大、资信程度低的特点决定了其“融资难”的问题。世界各国都在致力于解决这一问题，其中，建立中小企业信用担保体系成为减少融资障碍、扶持中小企业发展的通行做法。我国自1999年以来也开始逐步建设中小企业信用担保体系，这一措施有力地促进了中小企业的发展。但是，由于尚处于起步阶段，我国的中小企业信用担保体系还存在一些比较普遍的问题和缺陷。 本文试图通过对国外中小企业信用担保体系的介绍和评述，结合我国实践中．出现的问题，为进一步规范和完善我国中小企业信用担保体系提出一些借鉴和思考。根据这一思路，全文共分为五章： 第1章：引言。在这一部分主要介绍论文研究问题的意义----更好完善我国中小企业信用担保体系，解决中小企业融资难问题；论文使用的理论工具和研究方法----运用比较分析法来得出一定启示和经验；论文的基本思路和逻辑结构；需要同读者交待的与论文有关的其它问题。 第2章：简要介绍了中小企业界定以及信用担保的基本概念，并分析了我国中小企业现阶段的特点比如资本规模小、内部治理不完善、市场竞争激烈、风险承担能力小，这些特点导致了中小企业信用程度普遍低下。接着阐述了我国中小企业融资现状：一是获得信贷支持少；二是直接融资渠道窄；三是自有资金缺乏。其融资困难的原因是信用短缺，由此提出建立中小企业信用担保体系的意义在于解决中小企业融资成本高、贷款难的问题，并在资源配置中发挥经济杠杆作用。本章最后一节从经济学理论，包括信息不对称理论、金融中介理论、风险转嫁理论、市场配置效率理论等四个方面分析了在中小企业融资中引入信用担保机制的理论基础。 第3章：首先按照资金运作方式、实施主体、担保目的、实施方式、债务追偿方式等不同的角度对世界上一些国家和地区的中小企业信用担保模式进行了分类和概括，重点介绍了日本和美国的中小企业信用担保体系，包括其资金来源及渠道，运作方式以及协调机制。最后总结出国外中小企业信用担保体系建设的经验：政府要处于主导地位；中小企业信用担保计划目标要明确；普遍建立了分散和规避风险的机制；要健全相关法律制度；要为中小企业提供综合性服务。 第4章：主要介绍了我国中小企业信用担保状况，包括其发展历程…一探索起步阶段、积极推动阶段、规范发展阶段；接着介绍并比较了我国信用担保几种模式…政策性、互助性、商业性运作模式；然后分析了我国中小企业信用担保体系现阶段取得的成就以及特点；最后重点提出了我国中小企业信用担保体系现阶段存在的几个方面的问题----政府扶持方面；担保机构与协作银行合作中存在的问题；担保体系对中小企业服务方面存在的问题。 第5章：针对我国中小企业信用担保体系中存在的问题，结合国外的启示与我国实践情况，提出解决这些问题的对策和建议----“政府适度扶持是完善信用担保体系的基础”，相应措施包括健全担保的法律政策体系；适时引导资金补充；加快建立再担保体系。“金融机构紧密协作是完善信用担保体系的关键”，相应措施包括推进地方性金融机构发展；调整贷款担保操作方式；规范违约债务处理程序。“细化对中小企业服务是完善信用担保体系的突破口”，相应措施包括结合地区差异发展多类型信用担保机构；补充中小企业担保配套机制比如建立信用评级体系和中小企业辅导体系。 我国中小企业特点等因素决定了其融资现状，要解决其融资难问题，建立中小企业信用担保体系是其有效方式之一。本文通过对该课题的研究，针对我国中小企业担保体系一些现实问题进行分析，借鉴国际成功经验和模式，得出了我国在中小企业担保体系完善方面应采取的对策和结论：政府适度扶持是完善信用担保体系的基础；与金融机构紧密协作是完善信用担保体系的关键；细化对中小企业服务是完善信用担保体系的突破口。