食品是民生之本，民稳之基，民富之源。近年来，食品安全问题日趋成为人们关注的焦点。世界范围内涉及食品安全的突发性事件时有发生。食品安全不仅关系到广大人民群众身体健康和生命安全，在一定程度上也影响着社会稳定和对外贸易的发展。 食品安全的法律、法规和标准就是整个食品安全体系的基石。我国的食品安全法律法规体系的建设正处于关键阶段。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对食品安全和质量的新要求，以及加入WTO后国际贸易的新形式，需要我国的食品安全法律、法规和标准不断严密、完善、明确、规范，并与国际接轨。食品安全法律、法规和标准的建设与研究已经成为迫在眉睫的基础战略性的工作。 我国是世界上水产品生产和出口大国。近年来，由于在养殖、捕捞、加工、运输、销售过程中，由于水质污染、养殖用药不规范、加工生产不规范、质量管理不严格，造成水产品药残超标、被污染、质量下降等安全问题，而引发了一系列水产安全事件。20世纪90年代以来，我国水产品出口屡次遭遇欧盟的技术性贸易壁垒，对我国的水产品出口造成了巨大的损失。 本课题以借鉴欧盟等发达国家的经验，针对性地对水产品安全领域提出一些适合我国国情的政策建议，发展和完善我国的水产品安全法律、法规和标准体系，提高我国水产品的质量和出口竞争力，实现与国际标准接轨为出发点。 首先，本文分别概述了食品安全的定义和现状；我国水产品安全的历史变化情况、水产品质量安全的主要问题及危害性分析；我国水产品贸易的情况和水产品出口存在的主要问题；食品法律法规与标准的作用、关系，以及目前主要国际食品法规和标准。 其次，本文分析研究了欧盟食品安全政策制定与发展的历史过程，欧盟食品安全法规体系的主要内容、特点，欧盟制定食品安全法规与标准的原则、依据、程序和相关机构，以及欧盟对水产品安全的要求、主要法规和相关新规定。同时，分析了我国水产食品法规与标准体系的现状与存在的主要问题。作者认为：我国的食品(水产品)安全法律法规体系虽己初步建立，但缺少系统性和完整性， 内容不够全面，缺乏专业性质量安全法规，监管部门多头执法，法律条款较笼统、 多年不修订、操作性不强，法律效力不够，以及法律的执行过程缺乏规范化和持续性。然而，欧盟经过多年改革和发展，已形成覆盖“从农田到餐桌”整个食物链，具有种类多、涉及面广、系统性和科学性强、可操作、时效性等特点的较完善的食品(水产品)安全法律法规体系，并且，其法规和标准的制定都是建立在从农田到餐桌、风险分析、预防、食品安全责任、透明性、可追溯性和灵活性等原则基础上的，非常值得我们借鉴。 第三，本文对我国与欧盟的水产品安全技术法规与标准进行调查、分析与对比，以此找出我国在水产品法规与标准方面的差距和问题。 第四，针对“氯霉素事件”，运用引力模型分析了欧盟技术性贸易壁垒措施对我国水产品出口的影响。同时，这部分还结合国内外的报道，对几种常用的氯霉素残留检测方法做概括性叙述，并对其特点及检出限进行分析比较。 最后，本文在上述分析的基础上，从宏观出发，提出应对水产品技术贸易壁垒、发展和完善我国水产食品法规与标准体系建议和对立法的思考：改革机构、加强监管；加快立法进程；完善标准体系、检测体系、认证体系；健全市场准入制度。笔者认为未来的食品(水产品)安全法律体系应当是多层次、综合化、一体化、国际化的法律法规体系。