论文部分内容阅读
海外投资保险和一般保险有所不同,是一种国家保证,通过为海外投资提供非商业险的保险,促进和保护本国海外投资的发展。 中国近年来海外投资增长迅速,然而,我国海外投资保险的制度建设相对滞后,海外投资保险的实践也不能充分保护我国的海外投资,因此,中国海外投资保险制度的建立和完善就势在必行。 在制度模式上,我国应借鉴德国模式,采用双边保证制为主,单边保证制为辅的“混合模式”;就法律关系主体来讲,承保机构应遵循“分离制”原则设立,审批机构由商务部、外交部和财政部的有关人员组成,保险机构可在中国出口信用保险公司的基础上建立,合格的投保人应包括国有企业、私营企业和自然人。 在合格的海外投资方面,投资应有利于我国经济发展,且能对东道国产生良好的社会和经济效益;投资类型包括股权投资和非股权投资;就投资时间来看,应是新的直接投资;合格的东道国不应仅局限于与我国订有双边投资保护协定的国家。 在保险险种方面,本文分析了三种主要的非商业险,即征收险、外汇险、战争与内乱险,并论述了新险种与我国的立法选择,认为“蚕食式征收”应概括纳入征收险范围一并承保,恐怖主义险、营业中断险和迟延支付险也应纳入承保范围,以最大限度地保护海外投资,而政府违约险产生的主要原因是投资东道国对特许协议的改废,这是东道国经济主权的应有内容,实质上不属于政府违约行为,因此,我国不应将政府违约险纳入承保范围。 本文对投保程序、保险费率、保险期限以及保险人和被保险人的权利义务等进行了简要阐述,并对代位求偿进行了法理分析,论述了我国海外投资保险制度中代位求偿制度的完善途径:海外投资保险的审批机构在审查投资者的投保申请时,可要求投资者提供东道国的法律秩序或对外国投资提供充分保证的证明;保险机构与投资者之间的合同需东道国正式确认,在确认书中规定保险机构的代位求偿权;在投资者与东道国订立的投资协议中明确规定代位求偿的有权主体,使保险机构的代位求偿有据可依。