个人所得税是一种对个人(自然人)取得的各项应税收入征收的税，它在现代税制中占据着重要的地位，是绝大多数发达国家的主体税种和许多发展中国家财政收入的主要来源之一，其各项职能被广泛用于宏观调控实践。 我国个人所得税起步较晚，但发展速度很快，现已成为我国的第四大税种。为了完善个人所得税制，公平税负，促进社会主义市场经济的发展，我国的个人所得税法先后被修正过多次。但是，随着我国经济飞速发展，尤其在我国加入WTO后，国际交流日益增多，现行的个人所得税制度已经不能完全适应经济发展形势；同时，与发达国家相比，我国个人所得税制度建设上也存在着一定的差距。这些都需要对个人所得税制改革来加以解决。 本文共分为五章。第一章阐述了个人所得税的功能定位及其在西方国家的历史演进过程，同时阐述了个人所得税的相关理论的研究现状。第二章对我国个人所得税的历史沿革、个人所得税的主要内容及其税制的特点作了简单的介绍。第三章就现阶段我国个人所得税存在的主要问题——不合理的税制要素设计(课税模式、税率、扣除项目方面)和税收征收管理问题做了深入的分析。第四章从课税模式、税率、扣除项目和征收管理等四个方面对个人所得税进行了国际比较，总结其规律性的内容。最后是结合我国的具体国情和国外先进的个人所得税制度，提出我国个人所得税改革的具体思路和措施：我国个人所得税制度的改革，需要朝着“拓宽税基、降低税率、减少档次、简化税制、加强征管”的基本方向发展，同时需从税制要素的建设和个人所得税征管两方面着手。 论文的创新点表现在，根据我国个人所得税的实际情况和我国的具体国情，并结合国外先进个人所得税制，寻找到一条适合我国国情的个人所得税改革途径。主要是： (1)借鉴国外先进经验，对我国个人所得税的课税模式进行改进； (2)结合我国的具体国情，对我国个人所得税的费用扣除进行了重新设计； (3)对个人所得税的税率结构设计，减少税率级次和降低边际税率； (4)根据国外个人所得税先进的征收管理办法，对我国的个人所得税征管制度进行改革，进一步加强我国个人所得税的征管水平。