中国企业年金税收优惠政策研究

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企业年金是企业为本单位职工提供的养老金,是养老保险体系中的重要支柱,同时也是企业人力资源管理的重要福利工具。我国对其具有较强的现实需求,但与此不相适应的是,目前企业年金发展十分缓慢,其原因主要是缺少相应的税收优惠政策,致使企业举办企业年金的积极性没有调动起来。为此,笔者选择了《中国企业年金税收优惠政策研究》作为硕士论文选题进行探索分析,以期有益于企业年金在我国的更快发展起来。 笔者认为,研究我国企业年金税收优惠政策必须正面回答以下几个问题:首先,我国企业年金现行税收优惠政策是怎样的?其次,发达国家是如何对企业年金计划实行税收优惠的,我国从中可以得出哪些借鉴经验?再次,为什么要对企业年金实行税收优惠政策?非税收优惠政策环境下存在怎样的社会经济成本?最后,我国应设计何种模式的企业年金税收优惠政策?依据这样的思路,本文由四部分组成,各部分主要内容如下: 第一部分,企业年金及其税收优惠政策的概述,在这部分首先介绍了企业年金的涵义和企业年金对政府、企业、员工的功能。接着介绍了税收优惠政策的概念及其目标功能,并阐述了实行税收优惠政策所必须遵循的原则。 第二部分,分析我国实行企业年金税收优惠政策的必要性及可行性。首先,从政府、企业、员工的角度分析了企业年金税收优惠政策的必要性:对政府来说,虽然减少财政收入,但同时因为实行了企业年金,国家在养老保险方面的支出也减少了;对企业来说,在税收优惠政策下,企业在企业年金计划中为员工缴纳的资金可以从成本中列支享受免税的优惠,减少成本,在企业追求利润最大化的条件下,企业有动力去实行企业年金计划;对员工来说,在税收优惠政策下,员工可以获得更大收益。接下来,从国家财政负担能力方面分析了实行企业年金税收优惠政策的可行性;并分析了企业年金税收优惠政策在全国实行的情况下,中央政府和地方政府需要承担的税收成本;以及非税惠政策下的社会经济成本。 第三部分,我国现行企业年金税收优惠政策评析及国际经验借鉴。这一部分主要分析了我国企业年金税收优惠的现状,我国从1991年开始到2000年为鼓励企业年金快速发展,对企业年金开始试行了一系列的政策,鼓励企业实行企业年金,在政策上给予指导,并在此基础上颁布一系列法律法规,从而促进了企业年金的发展,但还存在很多的问题如:税收优惠环节单一、税收优惠比例过低、税收优惠政策的覆盖范围仍相当少且对企业激励性不足、税收优惠政策极不规范以及税收优惠政策监管不力等。同时,分析了主要西方发达国家的企业年金的税收
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