在十六届五中全会上,党中央做出了建设社会主义新农村的重大战略决策。随着社会经济发展及社会主义新农村建设的需要,集体土地权益的社会实现和价值体现逐步增强,针对我国征地权经常被滥用、大量耕地被非法转为建设用地和农民的合法权益时常被损害的严峻局面,学术界对防止耕地非农化、保护农民合法权益等方面从理论上做了大量的研究,对集体土地被征用时涉及的公平问题分别从理论与实践方面进行了较充分的研究论证,但却在一定程度上忽略了集体土地权益实现的效率问题即国内对集体土地权益实现模式的探讨还处于初级阶段,尤其是对如何借助新农村建设机遇提出农民集体土地权益实现最佳模式方面还没有系统的研究,本文在前人研究的基础上,以集体土地权益实现的效率问题为出发点,定位于研究在新农村建设的背景下集体土地如何更好的发挥效用,实现土地权益优化的问题。同时结合新农村建设的时代要求,通过对沿海发达区域新农村建设的实地考察,广泛挖掘新农村建设中集体土地权益实现的多种方式。通过分析、归纳、总结相关土地权益实现的优势经验,探索一种能够适应时代发展潮流的现阶段新农村集体土地权益实现模式。本文第一章介绍了选题背景、意义及现有国内外相关领域研究综述,阐述了本文的研究思路和方法。第二章阐述了土地权益实现模式相关理论。第三章比较、分析了现有集体土地权益实现相关模式。第四章建立在第三章现有模式的基础上结合新农村建设这个背景的一些实际操作经验提出了集体土地权益实现模式探索,分别从土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、建设用地使用权以及生存发展权等相关权利进行土地权益实现模式的阐述,最后结合现有实践经验,分别从观念、制度、市场三个角度阐述新农村建设背景下促进集体土地权益实现政策建议。最后是本文的结论部分,对新农村建设集体土地权益实现模式进行了总结,并对进一步研究进行了展望。