市县同城是中国行政区划历史演变的阶段性产物之一，具有深刻的社会历史根源。在新中国“一穷二白”的时期，市县同城发挥了整体管理、统一发展、优势互补的作用，然而随着经济体制的转变，市县同城的矛盾问题也逐渐凸显出来。市县同城既限制了中心城市的发展空间，又容易导致基础设施重复建设及引发的市县利益竞争矛盾。笔者从城市与区域规划视角出发，首先，对国内市县同城研究成果进行梳理；其次,对国外与市县同城相似的市县间关系问题——大都市区治理进行研究分析；再次,对目前国内外解决市县同城问题的对策方法进行研究探讨；最后，结合中国城市化发展现状，将市县同城概念内涵予以界定，现状、问题等予以剖析，并依据有无地域管辖和是否享有国家特殊政策将市县同城分为3种类型。本文是以吉林省松原市和前郭尔罗斯蒙古族自治县的同城现象为实证案例，以小见大，探讨市县同城未来的发展出路。首先，从市县利益、产业结构、市政建设、招商引资与市民待遇5个主要方面，对松原与前郭同城问题进行深层次阐述；其次，松原前郭同城属于混合型同城问题，在路径选择方面不能与其他地区一样走“市县合并”和“选址外迁”的路子，应选择沟通协商机制保障下的“前郭新城模式”。笔者希冀本论文能为松原前郭同城问题，提供较为有效的解决方案，另外，也为我国市县同城问题的研究提供理论和实践借鉴。