信息技术的飞速发展给公共信息服务机构提供了更多发展机会,但市场的不断变化和顾客需求的多样化驱使公共信息服务机构需要不断进行服务创新,进而保持可持续发展。而信息冗余、信息冲突和信息污染等现象的日益严重,直接导致了机构信息生态的失衡,威胁到公共信息服务机构的服务质量和服务创新,因而信息生态治理势在必行,以确保正常运作并推动服务创新,提升竞争优势。但信息生态治理并不一定直接提升服务创新绩效,将信息技术应用到具体的业务流程,并与其结合形成的IT应用能力,才是提升服务创新绩效的核心因素。基于此,本文结合公共信息服务机构的特性,分析信息生态治理如何通过影响IT应用能力最终积极作用于服务创新绩效。本文旨在研究如下三个问题:(1)公共信息服务机构信息生态治理的内涵和维度划分;(2)公共信息服务机构IT应用能力的内涵和维度划分;(3)公共信息服务机构信息生态治理对服务创新绩效有怎样的影响关系;(4)IT应用能力各维度在信息生态治理向服务创新绩效转化中发挥怎样的作用。本研究为公共信息服务机构如何通过信息生态治理提高IT应用能力,进而提升服务创新绩效提供了理论指导和实例参考。本文结合多案例研究和理论分析交互验证的方式,从功能、结构和环境三个角度打开了信息生态治理的维度。其中,功能治理主要指通过组织学习提升业务能力和技术水平,并通过优化服务流程提升服务质量;结构治理主要指组织管理结构和业务结构重组和优化、内部各组成要素之间的结构调整等;而环境治理主要指优化机构内部管理制度、关注外部相关政策法规、跟踪并引进先进信息技术,同时完善机构制度,进而提升机构运作的有序性和规范性。另外,本文基于相关理论将IT应用能力划分为IT支持服务战略能力和IT与业务融合能力,并基于动态能力理论和相关理论研究对其进行阐述和界定。其中,IT支持服务战略能力是指公共信息服务机构将IT规划与服务战略结合,并通过IT支持公共信息服务机构对服务范围、服务方式和市场拓展的长远战略定位,最终支持整体的可持续发展的动态能力;而IT与业务融合能力是指公共信息服务机构通过将IT资源与业务作业(管理业务和具体服务业务)有序结合,进而优化业务流程,增强共享和互动性,进而提升管理效率和质量,及时高效处理顾客需求,最终支撑公共信息服务机构为顾客提供个性化、多样化优质服务,同时及时与顾客进行反馈沟通的动态能力。为了初步探索公共信息服务机构信息生态治理、IT应用能力和服务创新绩效间的关系,本文选取上海、天津市和太原的5家公共信息服务机构进行多案例研究。在此基础上,本文结合理论分析对理论构念加以验证,并发现公共信息服务机构信息生态治理通过提升IT应用能力的各维度以提升服务创新绩效。基于以上研究,本文构建了研究的理论模型,同时提出了研究假设。经过系统科学的研究方案设计,课题组主要向东北地区、华北地区和南方发达城市发放问卷并收集数据,最终获得219份有效调查问卷。通过SPSS21.0统计软件对有效数据进行了信度和效度检验、因子分析和多元线性回归等处理,最终通过实证检验对研究假设进行了验证,得出结论如下:(1)信息生态治理三个维度分别对公共信息服务机构服务创新绩效有显著正向相关关系。其中,功能治理对服务创新绩效的影响值最大,环境治理的影响值居中,结构治理的影响值最小。信息生态治理三个维度之间有互相积极的影响作用。(2)信息生态治理三个维度均对公共信息服务机构IT应用能力各维度有显著正向相关关系。(3)IT应用能力的两个维度(IT支持服务战略能力、IT与业务融合能力)分别在信息生态治理与公共信息服务机构服务创新绩效间关系中具有中介作用。其中,IT与业务融合能力的作用程度大于IT支持服务战略能力的作用程度。本文立足于管理学相关理论的前沿研究,旨在揭示公共信息服务机构信息生态治理、IT应用能力和服务创新绩效的逻辑关系。通过引入IT应用能力这一理论构念,深入分析信息生态治理各维度与IT应用能力各维度(IT支持服务战略能力、IT与业务融合能力)之间的对应关系,将IT应用能力作为信息生态治理和服务创新绩效关系的中间路径。本文的理论意义和创新点主要体现在如下四个方面:(1)通过多案例研究和理论分析交互验证的方式,界定了公共信息服务机构信息生态治理的内涵,并对其进行了科学的维度划分。目前学者们关于信息生态治理的研究较少,本文基于理论分析凝练出公共信息服务机构信息生态治理内涵。然后,采用多案例研究的方式对其维度划分进行了探索性分析,并通过对单个案例总结归纳和跨案例对比研究,最终从结构、功能和环境三个层面对其维度进行了划分,并对各维度进行了理论验证。本研究打开了公共信息服务机构信息生态治理的“黑箱”,拓展了相关理论研究,也对公共信息服务机构有较强的实践指导意义。(2)基于前人研究结合理论分析,提出了公共信息服务机构IT应用能力的概念,并对其维度进行了理论划分和案例验证。本文参考现有IT能力的相关研究,基于动态能力理论提炼出公共信息服务机构IT应用能力的概念和特征,同时结合相关理论研究对IT应用能力进行了维度划分和理论阐述,然后结合多案例研究对IT应用能力各维度进行了实例验证。这有助于弥补组织IT应用能力理论和实证研究的不足,并推动IT应用能力这一理论构念的情景化研究。(3)通过多案例研究和理论推导的交互验证,并结合“知识-能力-服务创新绩效”的理论逻辑,构建了公共信息服务机构信息生态治理、IT应用能力和服务创新绩效的影响关系模型,并通过实证研究对其进行了验证。实证研究结果表明:(a)IT应用能力各维度分别在公共信息服务机构信息生态治理各维度和服务创新绩效间关系的中具有中介作用。(b)信息生态治理可直接影响服务创新绩效,但主要是通过提高IT应用能力进而提升服务创新绩效。(c)信息生态治理三个维度共同对服务创新绩效作用时各维度的影响值,分别大于单个维度直接对服务创新绩效作用时的影响值,说明公共信息服务机构信息生态治理各维度之间有互相积极的影响作用。(d)IT与业务融合能力的作用程度大于IT支持服务战略能力作用程度。本研究有助于弥补公共信息服务机构信息生态治理如何提升服务创新绩效研究的不足。同时,为实践中如何将信息生态治理和提升IT应用能力的具体工作按照重要程度进行排序提供了科学依据。(4)本研究对公共信息服务机构在实践工作中如何实施信息生态治理、如何通过增强IT应用能力进而提升服务创新绩效提供了参考和建议。本文结合公共信息服务机构的服务性和非盈利性,通过理论分析结合多案例研究打开了其信息生态治理的“黑箱”,进而为公共信息服务机构在实际中如何针对性地进行失衡治理提供了理论依据和实例支撑。同时对公共信息服务机构如何通过信息生态治理增强IT应用能力,最终提升服务创新绩效提供了理论参考和实例。