Zachman提出的企业架构理论是表述大型组织(比如政府)信息基础设施的一个直观模型,为组织现在的以及未来的信息基础设施建设提供了蓝图和架构。联邦企业架构(FEA)是美国联邦政府利用企业架构(EA)理论建立的电子政府顶层架构,相当于美国政府电子政务的顶层设计。联邦企业架构(FEA)以业务为驱动,以数据为基础,提炼出了应用和技术架构,引入了绩效评估方法,为电子政务应用提供了国家标准。联邦企业架构参考模型包括绩效参考模型、业务参考模型、数据参考模型、应用服务组件参考模型和技术参考模型五部分组成。FEA不仅为描述业务架构、数据架构、应用架构和技术架构等架构模型提供了通用的标准语言,还定义了各个模型组件元素的相互关系,同时还为IT项目评价提供了标准。因此,联邦企业架构(FEA)是信息技术与业务真正融合的方法论,已经成为信息化领域的热点和制高点。本研究依据企业架构(EA)理论,借鉴美国联邦企业架构(FEA)经验,利用信息资源规划方法(IRP),全面开展市级政府全业务、全覆盖的政府信息资源梳理与分析,建立政府部门最小业务单元库,形成电子政务企业架构的业务组件;理清伴随业务而生的信息资源和信息流向,建立政府部门最小数据单元库和共享主题数据库,形成电子政府企业架构的数据组件;通过对最小业务单元的关联分析和聚合研究,形成电子政务企业架构的公共服务组件;依托业务组件、数据组件和公共服务组件,形成电子政务企业架构的技术组件,进而形成市级政府电子政务企业架构(MEA)。为电子政务集约化发展提供保障。