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本文主要从三个方面展开了对环境标志这一体系的探讨。以绿色革命为切入点,首先讨论了环境保护与多边贸易体系日益激烈的冲突,通过对WTO多边贸易体制下几个典型案例的分析,说明了各国以保护环境为目的的贸易措施与WTO促进自由贸易的宗旨和非歧视性原则的冲突,而WTO本身对环境问题的解决尚处于探索阶段中,其解决方式亦引起了较大的争议。其他的可能办法或是不现实或是难以达到,由此,引出环境标志这一议题,环境标志这一以保护环境为目的、通过市场供求关系起作用的机制很有可能成为协调环境与多边贸易冲突的比较现实的方式。
本文从市场准入和市场竞争力两个角度探讨了环境标志有可能对贸易产生的负面效应,又对当前国际上比较具有影响力的一些环境标志体系的实际影响进行调查,说明到目前为止,除了个别特殊产品类别外,环境标志并未对非环境标志产品的市场准入和贸易额造成重大影响。
本文探讨的第三方面亦是全文的重点部分,可概括为“三个关系”、“一种趋势”——环境标志与贸易壁垒的关系,与WTO的关系,与其他有关国际组织的关系以及其发展趋势。就其目前的形式来看,绝大多数环境标志既不是法律也不是强制性规定,并不限制非环境标志产品的市场准入,因此不应该被视为贸易壁垒。环境标志与WTO的关系是目前争论的焦点。文章分别从建立在与产品相关的生产及加工方式(product-related-PPMs)上的环境标志和建立在与产品无关的生产及加工方式(non-product-related-PPMs(npr-PPMs))上的环境标志进行探讨,分别论述了他们与WTO的兼容性。国际互认(InternationalMutualRecognition)已成为当前环境标志的发展趋势,这一趋势既有利于保护环境,又促进了贸易的发展,同时还有助于解决提高环境标志体系透明度、技术援助等发展中国家所关注的问题。因此笔者认为,从其发展趋势来看,环境标志这一伴随着人们环保意识的增强而产生,又最不具备壁垒性质的自愿性体系将成为未来环境与多边贸易冲突的协调方式。
基于以上结论,本文又系统介绍了目前国际上比较成功的环境标志体系——加拿大的“环境选择”,重点讨论了它对发展中国家贸易的影响以及该体系给发展中国家的启示。最后文章落足于我国的环境标志体系,指出了目前中国环境标志体系中的不足,面对国际互认的发展趋势,针对我国环境标志体系的实际情况试探性地提出了改进方案及应对方式,供有关部门参考。