论文部分内容阅读
随着社会经济的迅速发展,食品安全犯罪呈现出犯罪环节复杂、危害结果严重、专业程度提高、作案手段隐蔽等特点,犯罪链条化、专业化、智能化的发展趋势明显,寻求“见人就抓、见案就破”的传统侦查理念及“从案到人”的传统侦查模式已难以应对,公安机关在侦办此类案件时面临着严峻挑战。侦查经营作为公安机关在侦办多发性侵财犯罪及有组织犯罪等疑难复杂案件的长期侦查实践过程中总结出来的一套侦查策略,可以有效应对现代社会转型及刑事犯罪发展新态势。侦查经营以案件延伸为前提,秉持“放长线,钓大鱼”的侦查理念,围绕线索、证据、人员等核心要件,综合运用各种侦查手段与方法开展经营,对人员结构复杂,作案手段隐蔽的犯罪实施全方位、彻底性打击。侦查经营策略具有有效拓展线索来源渠道,深化整合警种资源,节约侦查成本等优势,对犯罪链条延长、组织结构复杂的食品安全犯罪案件的侦破具有积极作用。研究侦查经营在食品安全犯罪侦查中的应用具有重大意义。本文的研究目的是运用比较研究法和经验总结法,深入总结侦查经营策略的独特优势,分析食品安全犯罪侦查困境,剖析在食品安全犯罪侦查中适用侦查经营的必要性,重点研究侦查经营在食品安全犯罪侦查中的具体应用,分析食品安全犯罪侦查经营的长效机制建设,在此基础上对应用中的风险进行深入研究并有针对性的提出防控对策。具体而言,本文通过五个部分对侦查经营在食品安全犯罪侦查中的应用展开研究:第一部分:食品安全犯罪与侦查经营概述。本部分通过对食品安全犯罪的概念、特点以及侦查经营的概念、适用条件进行分析研究,对食品安全犯罪与侦查经营进行了全方位的概述和论证,为后文的分析提供理论支撑与法理基础。第二部分:食品安全犯罪侦查中开展侦查经营的必要性分析。本部分首先从当前食品安全形势与食品安全犯罪特点入手进行分析,同时结合在食品安全犯罪侦查过程中降低侦查成本、加强侦查控制、实现犯罪全链条打击的需要等角度对侦查经营的优势进行了分析,从而论证了食品安全犯罪开展侦查经营的必要性。第三部分:侦查经营在食品安全犯罪侦查中的应用。本部分通过分别介绍食品安全犯罪侦查中的线索经营、人员经营、涉案财物、犯罪现场经营,从多角度讨论了侦查经营在食品安全犯罪侦查中的应用,该部分为本文的重点与核心。第四部分:食品安全犯罪侦查经营的长效机制建设。本部分对食品安全犯罪侦查经营的长效机制建设予以介绍,长效机制建设是在食品安全犯罪案件中开展侦查经营的基础性工作,是侦查经营得以顺利开展的前提,主要包括食品安全犯罪情报信息共享机制、食品安全领域阵地控制机制、食品安全犯罪侦查协作机制、食品安全宣传教育机制。第五部分:食品安全犯罪侦查经营中的风险与防控。本部分结合侦查实践,全面系统的分析了食品安全犯罪侦查经营可能存在的法律风险、经济风险和社会风险。在此基础上,借鉴国内外风险防控的先进经验,从严格审批制度、细化执行程序、健全外部监督、建立回收机制等角度探讨食品安全犯罪侦查经营中的风险防控对策。