在中国转型时期，农民工已成为创业大军中的一支重要力量。农民工创业不仅能够缓解城市就业压力、拓宽增收途径，还能增加社会财富、促进城乡协调发展。可见，农民工创业对于社会经济发展具有重大意义。但是，农民工的创业能力普遍不高，严重制约了他们的创业信念、创业成功率以及创业层次，主要表现在:(1)农民工对创业机会的价值识别和把握能力较弱，难以开发和利用创新性较强的商业机会，只能进入门槛较低的行业或领域进行创业，往往面临着市场竞争激烈、利润空间狭小等多重困境;(2)农民工经营和管理企业的能力不强，难以对企业资源进行有效配置和充分利用，制约了新创企业的持续成长。由于农民工创业能力的高低直接关系到创业成败，因此，帮助农民工提升创业能力具有重要的研究价值。　　根据企业成长理论“资源—能力—成长”的分析框架，充足的创业资源能够有效提升农民工的创业能力。不过，农民工的内部资源相对匮乏，需要从外部关系网络中获取创业所需的各类资源，加之农民工实力有限，难以承受构建新关系网络的高昂成本，因而网络嵌入(network embeddedness)就成为农民工创业者弥补资源缺口的首选方式。据此，本文构建“网络嵌入—创业资源—创业能力”的理论模型，基于网络资源观，探讨提升农民工创业能力的路径。本文将农民工创业能力划分为机会能力与运营管理能力两个维度，将创业资源划分为知识资源与运营资源两种类型，并且认为农民工在获取网络资源的过程中，需要实现社会网络和产业网络的双重嵌入。　　本文运用结构方程模型的分析方法，对江西、安徽和江苏三省187个农民工创业样本进行实证研究。结果表明:(1)社会网络与产业网络的双重嵌入，对农民工创业所需的知识资源和运营资源获取有正向影响;(2)农民工创业的机会能力主要取决于运营资源;(3)知识资源和运营资源对农民工创业的运营管理能力均有正向影响，而且运营资源的作用大于知识资源。