乡村振兴背景下兰州新区乡村社区体系构建初探

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国家级新区是城镇化建设的前沿阵地,是国家政策实施、检验、革新的试验田。兰州新区作为西北第一个全国第五个国家级新区,总体定位为加强先进制造业与现代服务业的融合发展,打造宜业宜居宜游的现代化产业新城区。在快速城镇化和乡村振兴的新时代背景下,兰州新区中心转移、重心下移的战略调整,对推动甘肃人口集聚与城镇化,提高城乡居民收入水平和生活质量,维护社会公平,保障公共利益,具有示范意义。同时,乡村社区作为未来农村地区最小的行政单元,是促进城乡统筹发展、集约乡村用地的重要策略。在兰州新区构建无缝衔接的乡村社区体系,既能优化村庄布局体系,又能切实改善居民的生活环境和提高居民的生活品质,形成基层社区改革的双赢局面。本文在总结兰州新区乡村发展现状及问题的基础上,对兰州新区村庄特征及分类进行解析,梳理了影响村庄发展的评价因子和指标体系,最终明确了兰州新区村庄分类定级体系和乡村社区体系。总结提炼村庄体系和乡村社区体系的构建方法、管控策略,并对兰州新区乡村社区发展提出动态引导措施,提出了乡村社区+产业园区的建设开发模式。旨在对乡村社区定义、村庄撤并方案、乡村社区体系构建、社区化建设模式等问题进行初步探究,最终总结新区乡村社区的体系构建模式,推而广之。
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