当今世界，能源问题早已超越了一国经济与政治领域的范围稳定的能源保障可靠的能源产地进入许可等问题成为世界各国保障本国能源安全首先需要考虑的问题全球化进程中能源因素对国际事务的影响越来越大，对于国家外交战略的确立具有非常重要的作用俄罗斯作为全球能源周转体系中占据主导地位的国家之一，正积极参与燃料能源市场产品加工和供应领域的国际合作俄罗斯在全球烃类产品市场上的地位尤为强势最近几年中，俄罗斯保有世界石油贸易额的12%俄罗斯出产石油总量的4/5出口到欧洲国家俄罗斯占据了约30%世界的市场份额近年来，世界石油市场发展的不确定性和风险显著增加，包括石油价格变化，全球金融危机所带来的消极影响，危机之后能源缺乏所带来的威胁，环境政策和气候变化问题引发的国际关系前景的不明朗，亚洲一些产油国家的武装冲突等另一方面，能源市场的可持续发展全球能源安全在世界范围内备受关注和支持，应在不损害任何国家利益的前提下得到维护能源领域的国际合作已经成为当今世界能源利用的重要模式而国际石油合作则是现今世界国际能源合作的主要的内容在国际石油合作中，法律层面发挥着很重要的作用建立了国际组织，以管理石油的供应，签署国际协议和章程以提供保障，使其符合各国国内的立法全球能源合作的新的法律规则正在形成但是对于希望在石油领域同其他国家合作的国家而言，需要了解的不仅是国际法律，还有所在国国内适用的法律石油问题对于国际关系的巨大影响可以用三个基本原因来解释首先，全世界所有国家对能源安全的保障问题都非常关注能源对于世界政治的重要性日益增加其次，黑色黄金交易仍是利润最高的行业之一它显著地影响着所有涉及石油外交的国家的外交政策第三，国际舞台上出演石油政治主要角色的不仅是国家，还有那些素有外交手段惯性的大型石油公司苏联解体以后，俄罗斯在石油领域的政策发生了重大转变政府开始制定法律以促进石油工业的快速发展，而外国公司从中起到了关键作用为规范外商投资地下资源利用等问题，通过了ǎ俄罗斯联邦矿产资源法ǐ，ǎ俄罗斯联邦矿区使用办许可证程序规定ǐ，ǎ俄罗斯联邦外商投资法ǐ等法律，并对现行法律进行了修订此外，立法巩固了在世界实践中常用的国际合作形式，如产量分成协议等尽管俄罗斯政府采取积极行动以完善国内立法，但目前对于在俄罗斯开展业务的外国公司而言，还存在着许多悬而未决的问题和潜在的威胁，这是外国公司应当了解的，无论他们在俄罗斯石油工业领域内从事的是何种经营活动本文从整体上研究了石油行业国际合作的内容和法律特征，其中，对石油领域合作形式予以特别关注，对俄罗斯石油工业现状进行了分析，研究了俄罗斯规范石油行业外国公司活动的立法，探讨了外国公司可能面临权益保障的问题，并提出了解决问题的办法