村级集体资产管理存在的问题及对策研究

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村级集体资产管理是实施乡村振兴战略的重要支撑。长期以来,我国集体资产管理尤其是村级集体资产管理存在大量问题,近年来,随着国家重视程度的不断提高,村级集体资产管理的水平不断提升,但从整体来看,很多问题仍然没有得到解决,学术界对这一领域的研究也有很多不足之处,为此,急需对村级集体资产管理的相关问题进行深入研究,从而探索解决问题的对策。本文通过案例分析法、文献研究法、田野调查法等研究方法,从国家大政方针和基层具体执行两个角度,重点以S县现实情况为例,探讨研究村级集体管理中存在的“家底”不清、管理不规范等问题产生的深层次原因,找出解决这些问题的对策,从而为加强村级集体资产管理提供可行的建议和意见。首先,对村级集体资产管理的相关概念进行界定,论述与村级集体资产管理相关的一些理论。其次,分析村级集体资产管理的制度变迁及现状,梳理建国以来围绕村级集体资产管理制度所进行的各种改革,简述当前集体经济发展情况、集体产权制度改革推进情况、村级财务管理制度等,重点以S县为例总结当前村级集体资产管理存在的问题。再次,利用所有制和产权理论、基层治理理论、委托代理理论对村级集体资产管理问题存在的原因进行深入分析,梳理出法律、管理、行政等方面的一系列原因。最后,根据存在的问题和原因找出解决问题的对策。
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