航标管理是我国航海保障事业中的重要环节,其管理水平和服务质量直接关系到我国航海保障服务能否适应国际化需求,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立完善,我国航标管理机构的体制发展却相对滞后,政事分而不离、事企不分、管办不分、社会力量投入公益服务管理不足、市场机制引入有限等问题较为突出。我国航标管理机构肩负着我国港口航道导助航标志配布、航标导助航效能维护、船舶安全航行保障等公共服务的重要使命,是我国公共部门的重要组成部分,其主要资金来源于船舶吨税,政府对其实施必要的行政管制,为国家“海洋强国”战略实施、“一带一路”建设服务。2018年3月,《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》正式颁布实施,《决定》中指出,要加快我国事业单位体制改革,明确事业单位类型,强化公益事业单位的公益属性,并指明了公益事业单位改革总体方向和要求。航标作为公共物品,履行着公共服务职能,在航运业及全球经济发展中起到了非常重要的作用;航标管理又是我国公益事业单位中具有典型性的行业,故本文以此为题进行深入研究。本文主要从“管理体制”为切入点,选取我国航海保障事业之一的航标管理体制为例,分析提出我国航标管理体制中存在的问题及对策。以新公共管理、公共产品、绩效管理等为理论基础,采用文献研究法、调查法、比较研究法等对我国航标管理体制存在的问题进行全面有效的客观分析评价,指出我国航标管理存在着政事企分开不分离、管办不分、公益属性模糊、机构设置不合理、外部机制不健全、法律法规体系滞后、人员经费保障不足等问题及原因。随后分析借鉴了东西方航运大国的成熟航标管理经验,提出了我国航标管理如何实现政事企分开、完善公共服务职能、强化公益属性、建立健全市场机制和法律法规体系等问题的解决对策。通过对我国航标管理体制问题的对策研究,探索我国航标管理如何适应新时代中国特色社会主义的需求,希望能够为日后深化航标管理体制改革的模式路径选择及政策制定提供相关参考。