随着全球化经济不断发展,为适应全球一体化进程,我国在市场监管体制方面进行了进一步尝试,目前总体呈现出大部门制、综合执法等趋势。依据十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》“要改革市场监管体系,实行统一的市场监管”,借此市场监管局应运而生。2016年7月,大连金普新区市场监管局正式挂牌,由原金州区、开发区、普湾新区的3个工商局、原金州新区质监局、金州新区食品药品监管局、金州新区卫生局食品安全办公室,及大连保税区市场监管局等部门合并组成。本文以大连金普新区市场监管局为实例,按照提出问题、分析问题、解决问题的思路,基于学习型组织原理,利用彼得·圣吉的学习型组织理论五项修炼模型,从“自我超越”、“改善心智模式”、“建立共同愿景”、“团队学习”、“系统思考”等五个方面为基础,分析合并组织——大连金普市场监管局主要存在的问题:一是管辖范围扩大。二是执法权扩大,监管任务加重。三是执法人员不足。四是组织文化缺失。五是教育培训形式落后。六是激励机制不健全。七是团队建设滞后。利用彼得·圣吉的五项修炼模型分析发现大连金普新区市场监管局机构运行中诸多不畅,主要原因是由组织缺乏创新精神、组织成员思想守旧、个人愿景与组织愿景不一致、团队协作性差、考核体系缺失、尚未形成新组织文化、成员缺乏系统思考能力等因素造成的,依据彼得·圣吉的学习型组织理论五项修炼模型,构建大连金普新区市场监管局学习型组织模型,从自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考等五个方面进行出发,实现大连金普新区市场监管局组织自身变革,为促进区域经济发展,持续释放改革活力,转变政府职能,提高行政效率发挥重要作用。同时,也对未来公共领域合并组织机构变革,学习型组织构建有一定借鉴意义。