海关作为国家的门户，是体现国家主权的重要方面之一。党和政府对海关的建设一直极为重视。数十年来，海关为国家有效地把守着大门，并为国家的社会主义建设事业和改革开放政策的成功实施，做出了重要贡献。但是，长期以来，我国海关一直沿袭传统行政管理机制、模式和理念，更多地把行政执法活动理解为依据政策与法规来行使法定职权，在行政执法过程中忽视相对人的权利，对执法危机缺乏全面足够地认知和准备。在当今经济全球化的背景下，海关行政执法存在有与政府职能转变进程相对滞后，与经济发展水平脱节，在应对政治、经贸形势发展要求时力不从心等问题，提高执法能力水平和执法效能的办法不多。　　 新公共服务理论作为当今国际上政府行政管理领域很热门的新兴行政管理理论，以尊重人的个性、确认人的价值、推进人的发展为使命，呼唤建设一个全心全意服务于人民的政府，是对现代政府功能和职责任务的重新定义。学习和借鉴新公共服务理论，对于改善我国海关的行政执法水平，提高海关行政执法效能，促进和谐海关建设具有重要的现实意义。　　 本文希望在新公共服务理论视角下，探讨海关行政执法存在的问题以及相应对策，为促进我国海关行政执法发展，实现与经济社会发展的协调、平衡，提供一个新的思路。