党的十八大强调要坚持中国特色的反腐倡廉道路,全面推进预防和惩治腐败体系建设,要做到干部清正、政府清廉、政治清明。这一要求的提出,把中国的惩治反腐工作推向了一个前所未有的新高度,也拉开了中国惩治腐败风暴的序幕,使“反腐”成为了时下最热门的关键词汇之一。国有企业掌握国家经济命脉,具有一定的特殊性和垄断性,成为腐败易发多发的区域。电力企业作为国有垄断性行业,一直以来是防治腐败的重点领域。自国有企业改制以来,国有企业腐败易发、多发。且近年来,电力企业的腐败案件呈现出从高层领导人员向中层管理人员、普通管理人员,从管理机关主体向基层一线蔓延的倾向。2012年至2014年,电力企业进行了新一轮的内部机构调整,出现了业务更为单一、管理更为集中、运作更为独立的运维公司。新公司的成立,对电力运维企业廉政反腐工作提出了新的要求和挑战。深化国有企业的预防和惩治腐败体系为重点的反腐倡廉建设,是降低国有企业反腐案件发生率,保障国有企业科学发展,营造清正廉洁的企业文化,弘扬社会正气的根本要求。本文将分析总结国内外预防腐败的经典理论和成功经验及国内电力运维公司预防和惩治腐败体系建设现状,借鉴管理学的系统控制理论,研究如何构建符合电力运维企业自身特点的廉政预防和惩治腐败体系,并根据内控管理理论,系统搭建防腐体系构架。本文以ZJX公司为例,通过不记名问卷调查、调研等形式,对电力运维公司现有的惩防腐败体系建设情况进行了全面梳理分析。从反腐教育、惩防制度建设、流程监督、案件惩治和工作考评等五个层面出发设计了ZJX公司预防和惩治腐败体系建设构架方案,并通过试行该方案取得了一定的成效。希望通过构建预防和惩治腐败体系,能够为电力运维企业提升预防腐败的能力,构建接地气的廉洁企业文化提供借鉴,促进电力运维企业的廉洁、健康、和谐发展。