党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进惩治和预防腐败体系(以下简称惩防体系)建设是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。网络反腐在逐渐成为惩防体系建设中一种有效预防、监督腐败行为的全新方式的同时,也因法律法规不健全、体制机制滞后于互联网发展等原因,成为了反腐倡廉工作的新挑战。本文在阐述网络反腐的主体、特点及相关法律依据的基础上,揭示了其在惩防体系中的功能定位——“教育”和“监督”,为网络反腐的制度化研究提供了理论支持。研究过程中,通过实际案例分析,提出了网络反腐的现实困境,并以“善治”理论为基础,结合各主体在网络反腐中所承担的责任,从网络自身优势和特点出发,以解决现实困境为研究路径,对网络反腐教育、监督功能的制度保障进行了深入探讨,将其与惩防体系建设紧密结合,就如何更好地发挥网络反腐的功能和作用提出了对策和建议。通过教育、监督、制度措施的综合运用,全面发挥网络反腐的教育、监督两大功能,推进惩防体系建设。