随着城市建设以及城镇化的加速,拆迁纠纷已经逐渐成为社会性问题,然而目前我国对城市房屋拆迁行为的性质还没有形成统一的认识,关于城市房屋拆迁补偿的内容也只有一些原则性的规定,并且全国各地的标准不统一,没有形成一套完善的城市房屋拆迁补偿制度。本文结合目前我国的立法现状及相关制度,针对城市房屋拆迁补偿中存在的问题进行了探讨,为构建我国的城市房屋拆迁行政补偿制度作一些理论上的分析和思考,以期能够对于完善城市房屋拆迁立法起到微薄之力,也为我国城市化建设中面临的实际问题提供一些新的思路和参考。本文第一部分主要运用基本的法律理论从城市房屋拆迁行政补偿的性质、城市房屋拆迁中的法律关系、城市房屋拆迁行政补偿的宪法及理论基础三个角度进行了分析,论述目前我国城市拆迁行为总体上是一种公益行政征收行为,并指出城市拆迁行政补偿的合理性及必要性。第二部分介绍并分析了我国现阶段城市房屋拆迁中行政补偿制度在立法及实践中存在的问题,从而引出完善我国城市拆迁行政补偿制度的体系化思考。第三部分作为本文的中心内容,首先从立法方面,着重从城市拆迁行政补偿的原则、范围、方式、标准、程序等方面对完善城市拆迁行政补偿制度进行了细化,为我国行政补偿制度的完善提供了新的思路。其次,对于城市房屋拆迁行政补偿制度中的“公共利益”进行正确界定,城市房屋拆迁问题是为“公共利益”而发生,所以在市场经济条件下,对公共利益及其范围进行严格的理论界定是关键所在。最后,对于政府的角色和职能进行重新定位,使其在城市房屋拆迁过程中更好地发挥其公共管理的职能。