行业报改制研究

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中国已经实现由计划经济体制向市场经济体制的转变。但是中国报业无论在宏观管理体制上,还是在微观运行机制上,都仍在沿用计划经济体制时代的一套管理模式。30多年来,大多数行业报实行的是“事业单位企业化管理”的体制。这种管理体制“一体两制”,事企不分,在传媒产业和传媒市场形成后,不仅丧失了推进力,而且还严重束缚着行业报的发展。  文化体制改革从2003年启动第一批试点单位以来,已历经8年。伴随着中央各部门出版社在2010年改制完成,报刊社转企改制已雷声渐近。经过了一次次的报业改革,占据我国报业半壁江山的行业报发展已经面临着不小的困境。作为仍具有一定意识形态属性、经营发展状况又参差不齐的行业报,如何面对转企改制这一新的课题,成为时下亟待解决的问题。毋庸置疑,尽早摆脱计划经济时期依靠行政手段生存的局面,挖掘、利用自身优势,真正走向市场,走改革创新之路,是行业报未来发展的必然趋势。  本文在文化体制改革的制度和政策背景下,从我国行业报现状入手,探究其自身存在的特点、优势及发展中存在的困境,通过观察、对比,并以相关行业报为例,点面结合,对行业报应如何积极应对市场挑战进行了系统分析,指出行业报未来的生存发展在于突破监管困境、人事困境、经营困境,通过跨行业经营、行业内整合、自我革新来打造出核心竞争力,在转折时期摆脱窘境,从而在市场竞争中立足与发展壮大,迎来一个崭新的发展。
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