美台《共同防御条约》的缔结、运用及终止

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美台《共同防御条约》是美国在亚洲推行冷战政策的产物,它在根本上服务于美国的冷战需要。在条约的酝酿和正式谈判过程中,围绕着条约的性质、范围以及双方军事行动等诸多关键性问题,美国与台湾当局进行了极为艰苦的交涉,并最终达成了妥协,从而使得双方通过这个条约确定了军事同盟的关系。虽然条约涉及到双方政治、经济、社会发展的合作,但是军事方面的内容尤其突出。条约的作用更多体现在台海三次危机爆发期间美台双方的互动中,它为美国干涉中国内政,维护美国在亚太地区的战略利益,提供了有力的支持。不过,随着全球冷战格局的改变,在美国调整对华政策的过程中,美台《共同防御条约》却成为阻碍中美关系正常化的难题。经过中美两国政府的不懈努力,最终成功地解决了这个难题。应当说,美台《共同防御条约》的缔结与终止,是战后亚洲冷战历史的一个缩影。本文继承学界的研究成果,依靠《美国对外关系文件集》等相关史料,运用历史唯物主义和国际关系理论,重点分析美台《共同防御条约》的缔结、运用和终止的过程,理清条约的来龙去脉,展现美国政治决策的复杂性与多元化特点,探讨美台《共同防御条约》的历史作用与本质。全文分为引言、正文和结语三部分。引言部分综述了前人有关美台《共同防御条约》的研究成果,指出存在的问题与不足,进而提出本文论题的研究价值与写作思路。结语部分则回应了引言提出的研究目标,并对全文进行概括总结,阐明本文的研究意义。第一章探讨了美台《共同防御条约》的缔结。1949年国民党败退台湾,为求得自保以及实现“反共复国”之目的,极力谋求与美国缔结同盟条约。然而,美国政府却因担心被拖入中国内战,迟迟不愿与之进行缔约谈判。在台湾当局作出妥协打消了美国的顾虑,以及第一次台海爆发危机的背景下,1955年美台双方最终完成了缔约谈判,美台《共同防御条约》正式生效。第二章以三次台海危机为背景,重点考查了美台《共同防御条约》对台海安全局势所产生的作用与影响。条约的缔结是针对中国大陆,美台双方在条约体制下的互动显现在涉及台海两岸的战争危机中,因此,本章重点考察条约在1955年、1958年和1962年三次台海危机中的实施与影响,其它方面暂且不予论述。台海危机期间,美国利用条约一方面扶助台湾当局抗拒了所谓的大陆“武装进攻”,另一方面也有效的制约住了台湾当局的“反攻大陆”,实现了台海对峙下的“和平对峙局面”。条约成为美国推行其台海政策、维护国家利益的有力工具。第三章探讨了20世纪70年代在中美关系正常化过程中,中美两国解决美台《共同防御条约》问题的经过。在这一过程中,围绕着结束条约的方式以及后条约时代台湾安全保障问题,尼克松政府与中国领导人进行了最初的交涉。在此基础上,卡特政府最终寻找到适当的解决方法,为中美两国关系的正常化铺平了道路。不过,终止美台《共同防御条约》在美国国内以及台湾岛内引起巨大的震荡,“戈德华特诉卡特案”、《台湾关系法》的出台以及台湾当局致力于研制核武器等一系列举动,其产生的影响是深远的。
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