人口的老龄化是现代社会所面临的一项挑战。科技和医学的进步使得人类的寿命不断增加，所引发的人口结构变动也对经济增长、公共医疗支出和养老保障体系等多个方面产生了重大而深远的影响。人口老龄化这一问题在欧洲最先出现，欧洲国家的应对措施主要包括以下两个方面：第一，通过鼓励生育和引入移民劳动力，从人口结构上解决老龄化的问题；第二，改革原有的养老保障体制以适应新时期的人口状况。欧洲各国的实践已经证明，人口老龄化的趋势不可逆转。因此，欧洲养老保障体制的设计、建设与改革就成为了关注的焦点，并对其他国家有着珍贵的借鉴意义。中国作为全世界最大的发展中国家，人口老龄化的问题日益突出。随着老龄化速率的加快，人口结构变动所引起的后果日益显现，而国家、社会和个人对此的准备却显然不足。如果养老保障体制的建设和完善是欧洲国家应对老龄化危机最为宝贵的经验，那么，如何建立一个可持续性强、覆盖面广的养老保障体制便是我国老龄工作中最重要的议题之一。