宪政经济学与我国宪政改革

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“对公共权力加以限制以保障公民基本权利不受损害”,特别是从市场与政府的角度加以论证的“保护公民财产”的宪政经济观念,在古代西方的政治思想发展过程中早已存在。亚当·斯密在《道德情操论》一书中,就从宪政的立场阐述了关于市场中的政府的一条“棋子”原理,这不仅反映了他对权力的警惕和对市场的法律之维的关注,更是直接反映了他的宪政经济思想。如今这种思想不断发展,相关模型也推陈出新,其中最具影响力的代表莫过于布坎南的宪政经济学。他在宪政经济学中提出的财产权是对自由的保证、宪法司法化以及宪法规则的优先地位等对我国的宪政改革的实践和理论探讨具有重要的启发意义。近年来,我国改革的重心已渐渐由经济向政治,特别是宪政上偏移。若宪政改革成功不仅能保障经济改革的成果,也能为经济改革的进一步推进开拓更广阔的空间。当然宪政的改革不是一蹴而就的,它也应像我国经济改革一样,需要采取一种循序渐进,摸着石头过河的渐进方式。本文认为我国宪政改革也应从最本质的保护公民基本权利,保障公民私人财产;限制政府权力上着手推进。重要的是,能在借鉴西方宪政理论与制度文明的基础上,发掘出更易于为人们接受的我国自己的宪政思想。本文第一部分主要描述了宪政经济学的兴起。主要包括亚当·斯密的宪政经济思想,比尔德的宪政经济观,哈耶克的宪政模型和布坎南的宪政经济学思想等。第二部分对宪政经济学的核心思想作了详细的阐述。主要集中于公民权利保护与救济和对政府权力的限制等。第三部分从宪政经济学的观点出发对我国的宪政改革进行了现状以及对策分析,主要提出三点建议:发掘我国宪政传统,保护公民财产权和确立宪法原则的优先性等。
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