精准扶贫是适应中国新时期发展的扶贫模式,当前主要面临资金供给不足的问题。财政政策和金融政策作为主要的融资手段,是保障精准扶贫持续开展的关键。由于部门边界的存在,财政政策和金融政策往往有各自不同的主体、措施和目标,这使得精准扶贫过程中,财政政策和金融政策难以发挥协同效应,保障精准扶贫的资金供给。因此,通过财政政策和金融政策的协同,提升精准扶贫的有效性成为精准扶贫亟需解决的问题。本文从协同的视角出发,探讨了精准扶贫中财政政策和金融政策的协同机理及其协同效应,构建了财政金融政策协同支持精准扶贫的模型,并对财政金融政策协同的有效性进行了实证研究。首先,对精准扶贫中财政和金融政策的内涵进行概述、分析当前存在的问题,提出了财政金融政策协同的必要性。其次,在对相关概念进行界定的基础上,构建了精准扶贫中财政金融政策协同机理的框架,从政策主体协同、政策措施协同和政策目标协同三个层面探讨了财政政策和金融政策协同支持精准扶贫的机理及其有效性。最后,构建了财政政策、金融政策以及财政政策和金融政策协同支持精准扶贫的有效性评价模型,并分别对精准扶贫中财政政策、金融政策主体协同、措施协同和目标协同的有效性进行了分析。研究结果表明:(1)精准扶贫中财政金融政策协同机制的构建既需要健全相应的协同框架,还要注重对协同框架内部动力传导机制的完善;(2)财政政策支持精准扶贫的有效性不足,金融政策支持精准扶贫的有效性呈现逐年递增状态;(3)财政金融政策协同支持精准扶贫的有效性不足,其中主体协同与目标协同支持精准扶贫的有效性要远低于措施协同支持精准扶贫的有效性。本文创新点主要包括:一是从协同学视角研究精准扶贫的财政与金融政策问题,为精准扶贫的财政与金融研究提供新的研究思路。二是结合精准扶贫、政策协同、公共治理等理论,基于政策主体协同、政策措施协同和政策目标协同三个层面创建了财政政策和金融政策协同支持精准扶贫的机理。三是建立了财政政策和金融政策协同支持精准扶贫的指标体系,并对精准扶贫中财政政策和金融政策协同的有效性进行定量分析。