南京市鼓楼区2014年至2015年度餐饮环节投诉举报情况分析

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目的:定量分析南京市鼓楼区2014至2015年度受理的共计856宗餐饮环节投诉举报内容,为提高投诉举报的查处质量提出合理化建议,完善餐饮环节食品安全监管,提升食品安全保障水平。方法:运用横断面调查方法和描述性统计分析方法,分析对比国内外的食品安全监管模式,对南京市鼓楼区食品安全监管现状进行描述,对南京市鼓楼区2014至2015年度受理的共计856宗餐饮环节投诉举报登记表内容进行逐项核对,从投诉举报的数量、时间分布、受理渠道、经营业态、投诉原因、投诉人诉求等方面进行分类统计,总结常见的餐饮环节投诉举报热点,分析其产生的原因和规律。结果:南京市鼓楼区两年间餐饮环节有效举报投诉共计804件,其中接收时间主要集中在二三两个季度,占总有效数的66.3%;投诉举报渠道主要以电话方式为主,占总有效数的85.9%;问题集中反应在社会餐饮单位,小型及微型餐饮单位是投诉举报的主要对象,共占总有效总数的45.4%,中型以上餐饮单位投诉举报数量次之,占25.5%;投诉举报主要有7大原因,具体为混有异物、感官异常、无证经营、食用后不适、影响居民、卫生管理不规范、无健康证明。其中,混有异物的举报投诉最多,占有效总数22.9%;投诉举报的诉求中,要求监督检查的构成比最高,为343件,占总有效投诉举报的42.7%。结论:1.构建完善的食品安全监管体系是一个漫长而复杂的过程,认真研究国外食品安全监管体系有助于完善我国食品安全监管体系建设。2.南京市鼓楼区餐饮环节投诉举报数量第三季度较高,需针对夏季开展食品安全专项整治活动;投诉举报方式以电话为主,需完善投诉举报激励机制;投诉举报单位类别以小、微型餐饮单位为主,需以小微型单位为重点监管对象;投诉举报原因以混有异物、感官异常和无证经营为主,需规范处理流程,统一查处标准;投诉举报诉求以要求监督检查、查处为主,需规范投诉举报管理制度。3.在实际监管工作中,提高投诉举报处理质量,降低投诉举报率,从而保证食品安全,可以从以下几方面着手。一是推进社会共治,营造食品安全宣传氛围。二是强化统一监管,不断提升食品安全监管水平。三是加大行政处罚,不断规范市场建设。
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