人口老龄化背景下黑龙江省城镇职工养老保险问题研究

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在全球老龄化背景下,我国已进入人口老龄化社会。黑龙江省是东北老工业基地之一,需要赡养的老年人口基数大,养老保险基金支付压力也大。如果应对人口老龄化的措施不当,很容易引起养老保险运营危机及养老保险基金支付危机。城镇职工养老保险是保障企业退休职工晚年基本生活的重要制度,是保障民生的重要制度。对城镇职工养老保险方面存在问题的分析与研究具有重要意义与作用。目前,黑龙江省城镇职工养老保险存在一些问题,如养老金替代率较低、缴费人参保率较低、养老保险基金调整机制不完善、养老保险基金个人账户空账运行、养老保险基金投资运营机制不健全。从人口老龄化的现状入手,运用文献资料、实证分析、因果分析等方法,对黑龙江省人口老龄化现状、养老金替代率、缴费人参保率、养老保险基金调整机制、养老保险基金个人账户空账运行、养老保险基金投资运营机制等方面进行了详尽的阐释,得出解决问题的对策建议。主要包括:通过加强政府支持力度、实行弹性退休制来提高养老金替代率;通过重点行业与对象的清查、多种方式激励企业缴费、收缴力度的加强来完善养老金收缴机制;通过建立指数化调整为基础,兼顾养老金调整的互济性与福利性的机制来实现养老金调整机制的完善;通过出售、划拨部分国有资产和拓展个人账户资金来源以做实养老保险基金个人账户;通过分散养老金投资主体、丰富养老金投资工具和加强政府监管来完善养老金投资运营机制。
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