党的十八届三中全会后,政府向社会组织购买公共服务成为一种新常态,其中社区服务类社会组织作为承接政府购买社区服务的主体,在社区建设日益突出的今天,已然成为重点培育和优先发展的对象。本文正是基于这样的社会背景,通过理论讨论、文献检索、实际调研的方式,以重庆市社区服务类社会组织为研究对象,讨论其在承接政府购买服务过程中能力建设的现状、途径、存在的问题和原因,以期增加社区服务类社会组织研究素材,为社区服务类社会组织发展提供有效的建议。就社区服务类社会组织能力建设的内涵看来,主要是其人力资源能力、设备完善能力、项目技术能力、内部治理能力、筹募资源能力、和公关营销能力。根据实证调研的情况,目前我国社区服务类社会组织发展处于起步阶段,各个组织间发展极不平衡,存在着组织间发展差异大、员工招募困难、项目专业性程度偏低、项目资金匮乏、内部治理能力缺失、公共营销意识淡薄等问题,其产生的原因主要是政府购买社区公共服务制度建设不力、社会参与认同度不高、组织内部能力建设动力不足。政府购买服务是现行社区服务类社会组织项目资金的主要来源,政府的导向对社区服务类社会组织能力建设方向有重要的影响作用。在政府购买制度不完善、购买资金不稳定、项目标准偏差的情况下,社区服务类社会组织对自身的能力建设没有清晰的目标,难以树立正确的能力建设意识,使得能力建设方向有所偏差。社区服务类社会组织是整合资源、服务大众的中介性组织,社会大众对其的认同度和参与度,也对其资源的筹募起到关键性作用,成为影响其能力建设的重要因素。而其中最重要的是在其组织内部,组织领导者对能力建设的认识、组织成员的参与性也直接影响了社区服务类社会组织能力建设的好坏。所以在社区服务类社会组织能力建设的过程中,不但需要在政府层面加强对社区服务类社会组织的认识、完善政府购买服务制度、制定合理的优惠政策,还需要营造媒体正面引导氛围、协调沟通增进社区居民认同、促进社会大众参与,重点加强组织发展能力体系建设,加大职业化专业化人才队伍建设、提高社区服务项目专业性和创新性、完善组织内部治理体系、建立多元化筹资渠道、增强公信力、扩大社会影响。