行政公益诉讼诉前程序立法研究

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我国行政公益诉讼制度的设立,填补了行政诉讼制度保护公共利益方面的缺失。行政公益诉讼诉前程序作为行政公益诉讼运行的重要环节,经司法实践证明,大部分国家和社会公共利益受损的问题在诉前阶段得以解决,彰显了行政公益诉讼诉前程序的存在价值。但是,由于《行政诉讼法》及其司法解释关于行政公益诉讼诉前程序规定的不完善,导致司法实践中诉前程序的作用未能充分发挥。本文通过梳理行政公益诉讼诉前程序的立法现状,从行政公益诉讼诉前程序在案件线索渠道、适用范围、检察建议、回复期限、诉前程序与诉讼程序的衔接标准等方面分析了立法中存在的问题,并针对这些问题提出了完善行政公益诉讼诉前程序的立法建议,以期从立法上优化我国行政公益诉讼诉前程序的制度设计。
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