朝阳邮储银行再就业小额担保贷款项目风险控制研究

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朝阳邮储银行再就业小额担保贷款主要是由政府设立的,针对下岗人员或者失业人员提供的再就业担保基金,对邮储银行提供贷款担保和贴息的公共财政政策创新,主要目的是为下岗失业人员的自主创业提供资金支持。邮储银行的小额贷款担保是一种额度较小的一种信贷服务。自从中国邮政储蓄银行成立以来,同年开通了小额贷款业务,目前,己在全国范围内开展,取得了一定的成绩。本文以邮储银行朝阳分行与地方政府合作开展的再就业小额担保贷款项目为实例,旨在阐述如何探索出一条从初期合作、担保及反担保审查、贷款调查审查审批、授权放款到贷后管理的全流程合理规划、有效监督为指导思想,对开展的授信业务采用严格审慎的风险监控体系,综合性的提出业项目改进方案,将授信项目给银行带来的风险降到最低。本文从朝阳邮储银行小额担保贷款项目入手,通过对朝阳邮储银行再就业小额担保贷款项目基本情况和以往同类贷款经验的了解以及流程上的分析,发现项目目前存在以下几个方面的风险,信用风险、操作风险、市场风险、政策风险和道德风险,这五种风险的存在在一定程度上降低了朝阳邮储银行项目贷款的资产质量并制约其在项目贷款中的前进步伐。朝阳邮政储蓄银行再就业小额担保贷款项目风险产生既有内部原因也有宏观政策的影响,主要体现在地方政府对再就业担保贷款的政策扶持不尽相同,由于政府参与和信息不对称的影响,再就业小额担保贷款中的项目参与主体对项目的认识存在不同程度的偏差,另外还有项目贷款整体流程设计也存在一定的缺陷。为了有效解决上述问题合理规避贷款风险,朝阳邮储银行对再就业小额担保贷款项目用从以下四个方面进行风险防控,应号召政府职能部门在再就业扶持政策和征信体系建设上进行完善,并且积极引入外部担保机构强化非银行部门的风控作用和担保效果,银行本身应从贷款的产品设计和流程设计上进行全面优化,并结合前期发现的问题和分析的结果进一步规范贷款三查,通过以上风控措施为朝阳邮政储蓄银行再就业小额担保贷款项目提供科学指导,确保项目平稳顺利完成。
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