中国加入WTO的5年缓冲期已经结束，外资银行全面进入中国市场。外资银行通过设立分行直接进入或者与入股中资银行间接融入中国市场，从而全面地参与银行业的竞争，因此中资银行，特别是国有四大商业银行，通过深化改革提升自己的经营效率，增强自身的竞争力已经刻不容缓。而银行效率是衡量商业银行持续、健康和稳定的发展的一个重要标准，这正是本文选题的一个初衷所在。本文通过选取中资银行和外资银行两种在不同体制下经营的商业银行进行效率的对比分析，从而找出差距所在。其中中资银行包括四大国有商业（工、农、中、建）、交通银行和招商银行，外资银行为花旗银行、摩根大通和东亚银行。通过数据包络分析法（DEA）和数据前沿法（SFA）来测度出各商业银行的效率值，然后分别考察出9家商业银行的技术效率指数、成本效率指数、配置效率指数和规模效应指数等。本文进一步分析对商业银行的效率变化起决定作用的影响因素，利用固定效应模型和随机效应模型分别对9家商业银行、中资银行和外资银行做面板数据回归，从而为分析影响银行效率因素提供了理论支持和政策建议。本文通过实证得出了一下结论：1、银行效率的测度结果显示，中资银行的效率在逐渐增加，但是整体上还是落后于外资银行；2、本文在实证分析中以SFA测度出的成本效率作为因变量，剔除了一些对银行效率影响不大的因素，选取了经济增长、通货膨胀率、所有制特征、银行规模、市场竞争程度和资本价格这六个因素对银行效率微观特征进行分析，发现经济增长、通货膨胀率、资本价格对银行效率提升起到了积极作用，而在银行规模、所有制和市场竞争程度则在中资银行和外资银行之间所起到的作用的相反的；3、最后根据实证结果，笔者认为银行特别是中资银行在控制自身规模、应对市场竞争、所有制产权、范围经济、增强抗风险能力、扩大中间业务等方面的能力应该得到一个质的提升。