进入21世纪,中国经济体制改革正转向配套改革、整体推进的新的发展阶段。同时,我国国务院的机构改革已顺利完成并达到预定目标,目前县级机构的改革也基本完成,乡镇行政管理体制改革就提上了议事日程。作为我国最基层的政权,乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国全盘机构改革能否取得最后的胜利。由于乡镇管理的特殊性,它也是我国机构改革的一个最难攻克的堡垒。乡镇管理体制的改革成为时下专家学者探讨的热点之一。 本文分析了我国乡镇行政管理体制的历史背景,探讨了改革我国乡镇行政管理体制的必要性和重大意义,然后纵观我国乡镇行政管理体制50多年的历史演变,分析了我国乡镇行政管理体制改革曾出现的问题,总结出基本的经验和教训,接着分析了我国现行的乡镇行政管理体制的现状,包括地位、特点、作用、职能及存在的问题及原因,然后研究重构我国乡镇行政体制的制约因素,原则,提出进行我国乡镇行政管理体制改革的思路。