全文共分四章,第一章给出当前中国政策性银行发展中面临的问题,包含两节,第一节是有关政策性银行的概述,第二节给出各国政策性银行发展中一般面临的问题以及中国政策性银行发展中突出面临的问题;第二章分析当前中国政策性银行面临的问题的原因,包含三节,第一节分析了问题的直接原因——法律空缺,第二节分析了问题的深层原因——认识滞后,表现为三大困惑,第三节分析了问题的根本原因——政府失败;第三章考察一下不同发展阶段和不同类型国家政策性银行特点,并给出中外政策性银行的具体对比,以资借鉴,第一节介绍了不同发展阶段政策性银行的特点,第二节给出不同类型国家政策性银行的特点,第三节给出德、日、韩、中政策性银行的实例比较;第四章当前中国政策性银行发展中面临的问题的解决办法含两节,第一节提出解决问题原则,第二节给出解决问题办法.