中国在区域贸易协定中适用国际劳工标准问题研究

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为了有效保障作为基本人权之一的劳工权利,国际劳工组织制定了国际劳工标准公约,并促使世界各国对其进行签订和执行。但由于国际劳工组织本身缺乏强制执行力,且目前就把劳工事务问题纳入世界贸易组织框架的观点分歧较大,因此在区域贸易协定中纳入劳工事务的方式成为了目前较为有效的执行国际劳工标准公约的方式。这种在区域贸易协定中适用国际劳工标准的方式,逐渐在全世界范围内被各个国家和地区的区域贸易协定所适用,但最具代表性的便是美国和欧盟的方式。虽然两者在具体适用形式上有所不同,但经过多年的发展已逐步形成了较为固定的形式:首先确定了基于国际劳工标准的协定所要保障的劳工权利范围,其次设置了组织上严谨科学的专门处理劳工事务的合作机构,最后通过将劳工事务纳入争端解决机制的方式保障了强制执行力。处在转型期的中国,同时肩负着保障劳工权利的同时保障我国在国际贸易中的经济利益的双重任务。因此在我国未来的区域贸易协定中,在充分借鉴美国和欧盟的经验的前提下,基于我国基本国情,采用能将两个任务充分协调起来的在区域贸易协定中适用国际劳工标准的方式,不仅是顺应国际趋势的选择,也是符合我国发展方向的选择。
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