西部农业公共支出与农村经济增长关系研究

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改革开放以来,我国农业生产条件不断提高,农村居民生活水平明显改善,农业及农村经济取得重大进步。中国经济在“工业反哺农业,城市支持农村”的大背景下取得骄人的成绩,促使国家财政收入不断增加,一定程度上促使国家不断增加对农业公共支出,农民生活水平得到显著提高,农业及农村经济增长迅速,但是由于我国财政政策导向问题严重,即“重工轻农”。农业公共支出出现诸多问题如公共支出效率低下,支农效率呈现差异化发展,致使农业现代化发展进程缓慢,区域发展不平衡。西部农业是西部经济发展的基础行业,为西部二、三产业经济发展提供物质保障,同时西部农村也为其他产业发展提供了一个广阔的市场。随着西部大开发进一步推进和社会主义新农村建设的不断发展,西部农业及农村经济实现跨越式发展,农民增收,农业综合生产能力水平不断提高,粮食产量大幅增加,对整个西部经济的快速发展做出了特殊的重要贡献。但是近年来,随着国际经济形势对我国进出口贸易影响不断加深,农业和农村经济运行出现了许多新问题,农产品价格全面下滑,出口受阻,大量农民工回流明显,稳定粮食等主要农产品生产难度加大,农民增收,农业及农村经济发展形式不容乐观。在这样的农业经济发展新常态背景下,西部农业不仅成为西部地区经济发展的薄弱环节,还成为全国发展的滞后环节。因此政府有必要加强对农业支持和保护,保障农业基础性地位。纵观全球,国际上运用政府资金投入,支持价格保护,直接补贴等方式支持农业生产、保障农民收益。同样我国政府也要对农业及农村经济发展提供必要的制度保障。西部地区农业作为支持西部经济快速发展的基础产业,更需要各级政府的大力扶持。基于此,本文首先将农业公共支出与农村经济增长关系的理论部分进行梳理,在已有文献研究基础之上,来系统研究我国西部地区二者关系,具有较好的理论意义和现实意义。其次,利用1981-2012年相关数据系统分析我国西部地区农业公共支出及农村经济增长不同时期以及同一时期不同发展阶段的具体表现,结果表明二者具有阶段性同步变化趋势。然后,通过实证分析方法分别从探讨西部农业公共支出与农村经济增长的相关性和因果关系角度出发,利用灰色综合关联度系统分析方法表明二者具有强相关性,在二者相关性基础上利用协整检验进一步得出二者经济内部具有长期的均衡关系同时利用经济模型系统分析了农业公共支出对农村经济增长的贡献率问题,为进一步探讨二者关系,分别利用单位检验、协整检验以及格兰杰原因检验对西部农业公共支出与农村经济增长的因果关系进行检验,发现二者具有相互的格兰杰因果关系。最后,根据实证研究结论以及西部地区具体情况,提出支持西部农业及农村经济增长切实可行的政策建议。
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