在依法治国的重大战略思想的引领下,司法体制改革如火如荼的进行,社区矫正制度作为司法体制改革的一个重要方面,不仅体现了保障人权的法律原则,更是顺应了刑事惩罚宽缓化的世界趋势,但其在理论上和实践上的依然存在需要进一步完善的地方。在实证研究中发现,社区矫正制度既存在设计上的问题,也存在实践中执行不力的问题。从制度上来说存在监管主体不明确、危险评估系统不健全、监管不力与监管漏洞等问题,从执行的有效性上来说存在社区矫正的使用率低、危险评估流于形式、社会参与度不高等问题。通过对整个社区矫正制度和基层社区矫正所暴露出的问题进行思考,深刻分析改革的可行性,深入学习上海、江苏等试点在政府推动和管理主体分离等成功经验,同时了解和借鉴国外社区矫正观念、体系相对成熟和形式多样的成功经验,并结合我国社会、法律等的实际情况,从责任主体、管理机构、人员、新项目的设立等方面提出了相应的改进措施,同时还完善了与社区矫正制度相关的配套制度,使社区矫正制度成为设计完善、执行有效刑事执行制度之一。