自二十世纪九十年代以来,我国的志愿服务事业得以蓬勃发展,志愿服务的队伍日益壮大、志愿服务的范围逐步拓宽,这使志愿服务在社会各领域中的作用不断提升。然而,我国志愿服务在发展过程中存在着一些问题,特别是制度建设方面的不足,严重制约着志愿服务事业的发展。加大志愿服务的制度建设力度,有利于志愿服务主体权益的保障,有利于志愿服务质量的提高,有利于志愿服务事业的持续发展。本文通过文献研究法、比较分析法,从我国志愿服务的现状出发,找出我国志愿服务发展中存在的问题,分析问题出现的原因,并在借鉴国外有关志愿服务制度建设方面的成熟经验,探索完善我国志愿服务相关制度的路径。本文主要从五个部分对选题进行论述:首先是绪论部分,阐述了问题提出的背景,提出了论文研究的意义,梳理了近年来志愿服务制度建设相关文献,并对文章的研究思路、方法和创新点进行了说明。其次是志愿服务的概述:分别对志愿者、志愿服务、志愿组织、志愿服务制度的概念作了较为详细的界定;对志愿服务的特征和类型进行了归纳;同时还对志愿服务中的志愿失灵理论和马斯洛需求层次理论进行了分析。再次是从我国志愿服务的发展实际着手,对我国志愿服务过程中存在的问题及其产生的原因进行了挖掘和分析;接着对美国、德国、新加坡志愿服务制度建设相对完善的三个国家进行经验分析和总结,并从中探寻出对我国志愿服务制度建设的启示;最后根据我国志愿服务存在的问题,结合国外的制度建设经验,提出了从培训、注册、激励、保障四个方面完善我国志愿服务制度的对策。