二十一世纪以来,我国经济快速发展,人均GDP屡创新高。但伴随着经济的增长,各类环境问题也愈来愈严重。2016年全国超过90%的城市出现过严重的雾霾天气,大部分城市的环境污染指数出现超标,不但影响人们的日常生活,危害国民的身体健康,而且阻碍了经济的进一步发展和公众生活质量的提高。清洁空气作为重要的公共资源,具有公共物品的属性;同时由于大气可流动的特殊性,大气污染也具有跨区域性和复合型的特征,表现为负外部性。而这些特征决定了在目前的行政属地管理体制下,单个政府只负责本辖区内的环境污染治理,无法跨域行政区进行环境管理,难以有效缓解大气污染。针对这一现状,本文将地方政府在大气污染联合防治中的相互影响,概括为“同向外部性”和“部分排他性”,通过对政府的利益研究,分析地方政府在跨区域大气污染联合防治中存在的矛盾及影响因素,分别建立无中央约束机制和有中央约束机制下的地方政府间的演化博弈模型,根据博弈结果提出最优解决策略,并用MATLAB软件进行仿真,对结果进一步检验,提出促进地方政府积极参与跨区域大气污染联合防治的政策建议。具体来说,首先,对论文的研究背景、研究意义、研究内容和方法等进行了阐述,回顾了国内外学者的研究成果,为文章奠定了理论基础。其次,结合我国大气污染的特征和大气污染治理行为,对地方政府应该履行的治理责任、必然面临的利益博弈和需要采取的策略进行了基本探讨。再次,在理论和实践的指导下,建立地方政府跨区域大气污染联合防治的演化博弈模型,分析治污成本等因素对地方政府博弈行为的影响,通过MATLAB软件对影响因素进行数值模拟仿真,检验博弈结果。在此基础上,将中央政府的约束机制引入模型分析地方政府的博弈,研究地方政府在中央约束机制下的博弈行为变化,通过MATLAB软件对模型结果进行数值模拟和检验博弈结果。最后,在总结博弈结果的基础上,紧密结合我国目前地方政府治理大气污染的实践提出了政策建议,指出中央要完善对地方政府的奖惩措施和政绩考核体系,地方政府需要从组建污染防治组织、搭建信息沟通平台、健全法律体系三方面建立有效的联合防治体系,将治理行动落到实处。