主权财富基金的透明度分析——比较挪威及中国的主权财富基金模式

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近年来,主权财富基金以其巨大的资金规模、浓厚的政府背景以及隐秘的行为方式为国际金融市场带来了巨大的冲击和不确定性。在全球化不断深入的今天,主权财富基金体现了政府和国际市场的博弈,学术界对主权基金的评价莫衷一是,它是代表了国际金融市场中一支新兴的稳定力量,还是人为加剧市场波动的麻烦制造者,似乎还没有一个定论。然而,主权基金的迅速发展已经引起的国际政治经济震荡却是不可忽视的,这甚至诱发了受资国的金融保护主义抬头。这些矛盾的核心之一即是主权财富基金的透明度问题。本文认为,平息国际政治经济震荡的有效方法是提高主权基金的透明度。全文围绕这个论点展开,从国际金融市场、受资国以及投资国三个角度阐释透明度的作用及意义,分析评价透明度的标准。最后,以主权基金高透明度的典范挪威政府养老基金和透明度备受指责的中国投资有限公司为案例,进行对比,具体分析中投公司面临的透明度困境和可行的改进办法。
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