网约车作为互联网与实体经济相结合的尝试,是当前“互联网+”大趋势下衍生的新兴事物,网约车充分体现了“互联网+”的一种新业态。网约车的出现,利用了社会闲置的私家车资源,填补了城市出行市场,同时有效缓解打车难的困境,在一定程度上也减轻了就业压力。但网约车在我国的发展时间较短,目前我国网约车行业发展以及网约车监管都处于探索阶段。在制度层面上,2016年7月28日出台的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位,标志着网约车发展进入到了崭新的时代。紧接着全国各地相继公布网约车落地细则,有利于网约车市场的规范发展。但是交通部出台的网约车新规及到如今各大城市相继公布网约车实施细则并不意味着网约车运营过程中出现的问题全都可以得到有效地解决。在具体的实践中,还会出现对于网约车新政法律定位和目标不明确、责任划分不明确、消费者权益保护不完善、竞争秩序混乱等等问题的出现,对于网约车监管来讲任重道远,仍需对症下药。笔者以我国网约车监管法律制度现状及存在的问题入手,加以比较研究国外发达国家网约车监管法律制度,总结了国外网约车监管的成功经验,认为我国网约车监管应当以实现鼓励创新、保障安全、利益平衡等目标为出发点,并提出了对我国网约车监管方面的一些完善建议。本文的整体框架,具体包括如下五部分:第一部分是本文的引言部分,主要交代了本文的选题背景与意义,分析了国内外研究现状以及本文在撰写上所采取的研究方法和研究上的创新点。第二部分是关于网约车监管一般原理。首先分析了网约车的涵义、特征,以及对与其相关概念进行界定,对于对网约车的基本内涵有了初步的了解;其次是对网约车监管方面进行理论分析,明确了网约车监管的涵义,分析了网约车监管价值追求,从这两个方面对网约车监管进行理论分析,为下文发现网约车监管中问题奠定理论基础。第三部分是域外网约车监管概况及其启示。网约车的发展对于我国来讲属于新兴事物,我国目前对其监管的经验尚不成熟,与国外的其他国家一样处于探索阶段,需要借鉴网约车监管较为成熟的监管经验,在这部分笔者以美国、加拿大、英国为例,从三国网约车监管理念、监管方式、安全保护方面进行分析,从三个国家网约车监管经验中得到了一些启示,以期为改善我国网约车监管提供借鉴。第四部分是我国网约车监管现状及存在的问题。首先对目前我国网约车的立法现状以及国内一些城市网约车细则实施的现状进行分析,以此为基础研究我国网约车监管中的存在法律问题;其次,结合我国网约车发展的背景以及网约车监管现状,阐述我国网约车监管存在的法律问题,以便在下文当中有针对性的提出完善建议奠定基础。第五部分是完善我国网约车监管的建议。善用经济法治的思维,其一是在完善网约车监管法规的前提下,具体细化网约车监管体系,兼顾利益平衡,应对我国网约车监管的问题;其二是提出了“政府+平台”的创新监管思路,充分利用平台大数据的优势,调动平台参与监管的积极性,发挥善良的管理人的责任,树立平台的良好社会信用;其三强化网约车行业自律监管,提出了制定行业自律法规以及完善行业管理机制:最后是以消费者利益保护为引导,对网约车监管内容上具体明确,以网约车平台法律责任、网约车消费维权、网约车用户信息保护三个方面为主展开阐述,进一步开拓网约车繁荣发展,从而保障网约车市场长期稳定发展。