虚拟社区对社区管理创新影响研究

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转型时期,虚拟社区参与现实社区管理渐成星火燎原之势,其依借互联网优势以虚拟的形态爆发出真实的力量。当前,如何提高对虚拟社区的管理水平及创新社区管理模式,关键在于建立健全虚拟社区管理体制。高效率、高智能的社区管理不仅可以改善社区居民的日常生活条件,还会促进社会的和谐稳定发展。近年来,政府管理工作的重心逐渐下移,导致进入社区的事务量不断攀升,同时社区管理工作还面临服务对象趋于多元化、服务事项趋于琐碎化、服务要求不断提高的难题。为了解决工作难题,上海等地的部分社区顺应网络时代的发展需求,使网络虚拟社区参与到现实社区的管理工作中来,在创新社区管理模式方面取得了一定的成效。虚拟社区对社区管理产生了积极影响,譬如建立多元主体协同管理体制、构建两类社区资源共享与配置平台、提供不同社区对话与互动平台、搭建公共信息交流与议事平台、延伸社区管理与服务空间等,向传统社区管理提出了挑战,为创新社区管理提供新的机遇。然而,虚拟社区毕竟是新生事物,势必会存在诸多问题,包括虚拟社区管理法律规范不健全;社区行政化与虚拟社区开放性、自由性之间的矛盾;虚拟社区隐秘性增加信任机制建立难度;网络的放大性对社区回应能力提出更高要求;虚拟社区复杂性与两面性导致安全性差。本文根据长沙市“左家塘群英会”这一虚拟社区的实际情况,以治理理论和社会资本理论为指导,并借鉴美国和上海虚拟社区参与社区管理的成功范例,提出优化虚拟社区参与社区管理的实现路径,主要包括从创新社区管理体制机制、提倡与培育公民意识、培养成熟的社区社会组织、提升社区网络信息技术管理水平入手为虚拟社区参与社区管理创造条件。具体可从依法健全虚拟社区管理规定、建立社区事务多元共治机制、建立虚拟社区规范与互信机制、实现社区管理体制的扁平化、打通社区互惠服务网络体系、培育社区意见领袖与引导社区议题设置和探索“双进入、双群主”管理方式这七步进行路径优化。
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