信息系统外包主要是指主导当今全球经济的一种管理业务。外包通常被定义为“将一个企业组织的业务功能转让给外部供应商”。20多年来,这个行业增长率一直很高;然而,与发展中国家,与信息系统(IS)外包相关的研究却很少,之前的研究成果主要集中于发达国家和新兴国家。本文旨在研究发展中国家普遍存在的外包现象,尤其是在东非共同体(EAC),并从发展中国家的视角阐明外包实践的新思路。它有助于缩小发达国家和发展中国家之间关于信息系统外包研究的差距。作为战略管理中的一个非常重要问题,信息系统外包已经被界定为现代管理中最有力的趋势之一。信息系统外包现象通常是在企业层面上展开研究的;但是,本文却另辟蹊径,囿于国家层面加以研究。这种研究差异的需要得到了Mann、Graham和Friederici(2014)的证实。他们认为,如果客户对一个国家的行业普遍持怀疑态度,那么单个企业将很难获得机会证明自己是一个可靠的服务提供者。因此,立足于国家层面研究发展中国家的信息系统外包是必要的。信息系统外包会随之产生许多风险,例如选择错误供应商的风险,如果没有妥善处理,可能会导致外包失败。立足于PROMETHEE,本文提出了一种适用于发展中国家IS外包的风险管理模型。依赖于一套10个标准,该模型旨在改进信息系统外包供应商的选择,由于他们是外包目的地,这些标准适用于评估发展中国家的准备程度。它将推进管理者、从业者和研究者的信息系统外包决策,特别是发展中国家。因此,这项研究有助于推进信息系统外包的模型驱动决策支持领域的发展。本文通过一套10个标准,分析比较了5个东非共同体国家在2012年至2016年5年间的表现。我们从评估国家的年度绩效开始,然后对整个5年进行综合评价。将综合评价结果与年度评价结果进行比较,最后以2014年为例,对评估过程进行详细的考察。结果表明,在五年的时间里,相比较其他国家,卢旺达和肯尼亚取得了积极的成果并表现更好。总体而言,卢旺达是整个5年里排名最好的国家,这一发现与人们的通常预期相矛盾即肯尼亚是东非最好的离岸外包目的地。卢旺达在2012年和2013年排名第一,而肯尼亚是2014年、2015年和2016年表现最佳。因此,我们断定,卢旺达和肯尼亚在离岸信息系统外包目的地中发挥了更大的影响力,而乌干达、坦桑尼亚和布隆迪需要在信息系统外包市场增强自身的竞争力。