二战前夕,拉美遭遇了严重的经济危机,政局不稳,社会动荡,民心涣散,此时以纳粹德国为首的轴心国趁机加强对该地区的经济渗透和文化宣传。伴随着二战的爆发,轴心国的渗透和宣传活动愈演愈烈,这使美国强烈地感受到本国甚至整个西半球的安全都面临重大的威胁。为了推行“睦邻”政策,反击法西斯的宣传、促进美洲团结,美国专门成立纳尔逊·洛克菲勒领导的美洲事务协调局,综合利用电影、广播、新闻出版物等现代传播媒介在拉美展开宣传活动,以抵御轴心的宣传攻势与威胁,并力图塑造美国的正面形象,取得了显著成效。它有力地回击了法西斯势力对拉美的渗透,营造出美洲地区国家和人民加入美国阵营一致反抗法西斯的氛围。美洲事务协调局的成功案例不仅反映出美国对外宣传机构服务战时需要的重要特征,同时也为美国对外宣传机构制度化做出了有益的探索,尽管到20世纪60年代美国用“公共外交”取代对外宣传,但二者涉及的目标战略、协调机制和借助的现代传播手段等方面却具有很大的共通性与延续性。